aleqt (10997) 2023/11/20

NO.10997 ، العدد 2023 نوفمبر 20 هـ، الموافق 1445 جمادى الأولى 6 الإثنين السياسية إلى 11 انعقدت في الفترة بين نوفمبر، في وودسايد بخليج سان 17 فرانسيسكو في ولاية كاليفورنيا قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، المنتدى الدولي الذي يمثل آلية حـوار حكومي، أنشئت عام بهدف رفع مستوى المعيشة 1989 والتعليم مـن خـال تحقيق نمو دولة 21 اقتصادي متوازن، بعضوية فيحافة المحيط الهادي، تضم نحو 48 في المائة من سكان العالم، و 40 في المائة من حجم التجارة الدولية، في المائة من الناتج المحلي 62 ونحو الإجمالي العالمي. خلفا للقمم السابقة، كانت دورة سان فرانسيسكو محل متابعة واهتمام إعلمي كبير، يتعدى مجرد منظمة غير متمتعة بمركز منظمة دولية، فهذه القمة استثنائية فعل، ليس لذاتها ولا لأجندتها أو حتى الموضوعات قيد التداول، بل بالنظر إلى السياق العالمي الـذي تنعقد فيه، فضل عن طبيعة المشاركين ومستوى التمثيلية. بمعنى آخر، شهد المنتدى مشاركة كل من الصين وروسيا بتمثيلية دبلوماسية وازنة، فحضر الرئيس الصيني شخصيا، وأوفدت موسكو نائب رئيس الوزراء، إلى قمة على الأراضي الأمريكية. هـكـذا تـحـول لـقـاء الرئيسين الأمريكي جو بايدن والصيني شي من 15 جين بينج، الأربعاء الماضي الشهر الـجـاري، وامتد نحو ثلث ساعات إلى حدث سياسي عالمي، تجاوز حدود ومخرجات القمة أبيك، بعد قطيعة دامت عاما، لكونه اللقاء الثاني بين الرجلين وجها لوجه، منذ وصول جو بايدن إلى البيت الأبيض. فآخر لقاء بين الزعيمين كان على هامش قمة مجموعة العشرين، في مدينة بالي في إندونيسيا. أما آخر زيـارة للقائد الصيني إلى واشنطن .2017 فتعود إلى عام بايدن وشي .. شكاوى متبادلة دخلت العلقات بين واشنطن وبكين منعطفا خطيرا خلل ولاية الرئيس الأمريكي دونالد ترمب، باتخاذه قـــرارات ضـد الشركات الصينية لإنعاش الاقتصاد المحلي عـ حـسـاب الـتـبـادل التجاري الصيني - الأمريكي. خلفا للآراء التي كانت تتوقع انفراجة على هذه الجبهة، استمر جو بايدن في النهج نفسه، سعيا منه لاستعادة قوة التصنيع الأمريكي. فقادت إدارته حملة دولية لتضيق الخناق على شركات التكنولوجيا الصينية، لقطع الطريق أمام بكين للريادة في هذا المجال. وزاد تباين مواقف الطرفين بشأن الحرب الروسية - الأوكرانية، وارتـفـاع التصعيد الصيني بشأن تايوان العلقات تعقيدا وتأزما، فبات الصراع على أشده بين أكبر قوتين اقتصاديتين في العالم. ارتفاع حدة المنافسة وتزايد البؤر الساخنة في أكثر من منطقة في العالم أثقل كاهل الولايات المــتــحــدة، مــا دفـــع مهندسي الدبلوماسية الأمريكية إلى البحث عن طـرق أخـرى لتدبير الـ اع، فالقاعدة المتأصلة في السياسة الأمريكية تقضي بأن فشل منطق القوة يفرض إعمال الدبلوماسية. وهذا تحديدا ما جاء في بيان كارين جون بيير المتحدثة باسم البيت الأبيض، حين أكـدت أن "الإدارة الأمريكية تريد إدارة المنافسة بطريقة مسؤولة بـ واشنطن وبكين". يشكل ذلك إثباتا لقاعدة أمريكية أصيلة مفادها أن فشل منطق القوة في تحقيق النتائج يفسح المجال للدبلوماسية. لكل ذلـــك، وجـــدت الإدارة الأمـريـكـيـة نفسها مـجـ ة على الجلوس إلى الطاولة نفسها مع غريمها الأول، سعيا لإذابة جليد الخلفات المعقدة بين الطرفين، حتى إعادة ضبط قواعد التنافس بين البلدين. فمعطيات الواقع أظهرت أن الغريمين، على الرغم من فك الارتباط والحرب التجارية، كسبا منافع مهمة، فحجم التجارة برسم العام الماضي بينهما بلغ ستة مليارات دولار. ما يفرض وجوبا إعادة ترتيب للأولويات بفرز الملفات المشتركة العالقة، بحسب درجات التعقيد، أو اعتماد مبدأ فصل التجاري عن السياسي عن العسكري، فالحصار والعقوبات وشتى فنون الحرب الاقتصادية وقـطـع خـطـوط الاتـصـال ضـارة بمصالح الطرفين. ما جعل لقاء الأربعاء الماضي بين الزعيمين، بحسب عـدد من المراقبين، أشبه بجلسة مكاشفة وفرز لكل مواطن الخلف بينهما، وهذا ما عبر عن الرئيس الأمريكي خلل تعليقه على اللقاء، بقوله: "أقـدر المحادثات التي أجريتها اليوم مع الرئيسشي، لأنني أعتقد أنه من الأهمية بمكان أن نفهم بعضنا البعض بوضوح، زعيما لزعيم... هناك تحديات عالمية حرجة تتطلب قيادتنا المشتركة، واليوم أحرزنا تقدما حقيقيا". واقعيا، كان الأمر كذلك، بحسب ما تداولته وسائل الإعــام، فقد خاطب الرئيس الصيني مضيفه قائل: "إن الصين لا تسعى إلى تجاوز الـولايـات المتحدة أو إزاحتها"، مشددا على أنه "لا ينبغي للولايات المتحدة أن تسعى لقمع الصين واحتوائها". مقابل ذلـك تحدث الرئيس الأمريكي عن أشياء كثيرة، منها مطالبة ضيفه بضرورة "احترام الصين العملية الانتخابية الرئاسية في تايوان مطلع العام المقبل". فضل عن ذلك اتفق الطرفان على "إبقاء خطوط الاتصال مفتوحة، بين الرئيسين بايدن وشي". الحاجة المتبادلة للتهدئة لم تخف الإدارة الأمريكية رغبتها في تسوية كافة الخلفات مع الجانب الصين، بحسب جيك سوليفان مستشار الأمن القومي للبيت الأبيض الذي أكد أن إعادة العلقات مع الصين، بما في ذلك العلقات العسكرية، يصب بصورة رئيسة في مصلحة الأمن القومي الأمريكي. فواشنطن بحاجة ماسة إلى تقليل جبهات التوترفي العالم قدر المستطاع، للسير بأريحية إلى ،2024 محطة الانتخابات الرئاسية التي انطلق العد العكسيلها مطلع الشهر الجاري. يبدو أن توجها وسـط إدارة بايدن ينزع نحو تهدئة جبهات الصراع، ولا سيما أن بكين منافس واشنطن على قمرة قيادة العالم، لذلك تحاول رأب الصدع بتحقيق حد أدنى من التقدم يسمح بإعادة الــدفء للعلقات بين الطرفين، خـاصـة في تلك الملفات التي بمقدور الطرفين الوصول بسهولة إلى تفاهمات بشأنها. وبدا الرئيس الأمريكيفي وضع من يساوم بكين حين أكد بأن "الشعب الصيني يمر حاليا بوضع اقتصادي صعب، وسيكون من المفيد للجميع أن يحصل المواطنون الصينيون على وظائف ذوات أجور جيدة". لا يمــكــن وصــــف الـــعـــودة الأمـريـكـيـة نـحـو الـصـ أشبه بعودة المضطر، بعد تجاهلها للدعم الصيني لروسيا باعتبارها حليفا استراتيجيا لا يمكن التخلي عنه، فرهان الأمريكيين بالدرجة الأولى على القضايا التجارية ذات العائد المتبادل، مع التأكيد على التحفظ متى ارتبط الأمر بمسائل من صميم الأمن القومي، وهذا ما أكده الرئيس الأمريكي لنظيره الصيني، "لكن على الرغم من أننا نريد الاستثمار في الصين، فإنني لا أستطيع دعم المواقف التي تتطلب منا الكشف عن جميع أسرارنا التجارية". عـ أن تكون التجارة جسر عبور الطرفين للتداول بشأن باقي المسائل السياسية والعسكرية، فإبقاء أبــواب التواصل مشرعة على الجانبين يضمن الحيلولة دون حدوث انفجار في الملفات الكبرى مثلما هي الحال مع الأزمة التايوانية التي تعدها بكين من صميم المصالح الأساسية للصين، حتى إن الرئيس الصيني تحدث عن أن "المخاوف بشأن الجزيرة هي أكبر وأخطر قضيةفي العلقات بين الولايات المتحدة والصين". مـن جانبها، تـرى الصين في هذه العودة فرصة مثالية لانتزاع أكــ قــدر مـن المـكـاسـب، على رأسها إنعاش النمو الاقتصادي المتباطئ، فضل عن إيقاف معركة تكسير العظام بـ الطرفين، ما يشكل بالنسبة للصين مناسبة لدبلوماسيتها الناعمة لتوسيع وتقوية حضورها على الصعيد الـعـالمـي، بـدعـم وتأييد كافة المبادرات والمؤسسات والتكتلت التي تقوض الهيمنة الأمريكية على النظام العالمي، فالمنافسة الهادئة والسلسة أفضل ألف مرة من التدافع القوي والخشن. أيــا كـانـت نتائج الـلـقـاء بين القائدين الأمريكي والصيني، يبقى استئناف الـحـوار بـ واشنطن وبكين إنجازا بحد ذاته، لأنه فتح المـجـال للتواصل المـبـاشر بين الرجلين، فضل عن كونه صمام أمان لتطويق أي أزمةفيالمستقبل. أما خلفات الحاضر، فإحزار تقدم بشأنها يتطلب مزيدا من الوقت كالذي أفرزها أو ربما أكثر. 13 أدت تداعيات الحرب الإسرائيلية عـــ قــطــاع غـــزة ومـــ رســـات المستوطنين باقتحام المسجد الأقصى والفصل الزماني والمكاني للحرم القدسي إلى تدهور البيئة الأمنية في الضفة الغربية، التي تتصدر لائحة مـراكـز الاشتباك المـحـتـمـلـة، في ظــل اسـتـمـرار الهجوم الإسرائيلي على القطاع. شهدت الضفة الغربية نشاطا في غطرسة العناصر اليهودية المتطرفة من سكان المستوطنات الإسرائـيـلـيـة المـحـاذيـة للمدن والقرى الفلسطينية، إذ تعمل هذه الجماعات الاستيطانية على تأجيج العنف اليهودي ضد الفلسطينيين، ما يدفع السكان هناك لتنظيم انتفاضة جماعية. أكدت إسرائيل التزامها في قمة العقبة مطلع العام الجاري، بوقف مناقشة إقامة أي وحدات استيطانية جديدة لمدة أربعة أشهر، ووقف الترخيص لأي بؤر استيطانية لمدة ستة أشهر، لكن تراجعت مباشرة عن التزاماتها بأنه لن يكون هناك أي تجميد للبناء والتطوير، ولا حتى ليوم واحـــد. وبعد مـرور نحو سبعة أشهر على قمة العقبة وافقت لجنة التخطيط الإسرائيلية 2023 سبتمبر 15 في القدس في على خطتين قانونيتين لبناء أربعة آلاف وحدة استيطانية سكنية في الـقـدس الشرقية، لتحقق هذه المستوطنات رؤية حكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتانياهو التي تحركها أيديولوجية يمينية متطرفة. سبق أن رفض بنيامين نتنياهو مـبـادرة الـسـام العربية، التي طرحتها جامعة الــدول العربية ، التي تطالب بتجسيد 2002 عام استقلل دولــة فلسطين كاملة الــســيــادة بعاصمتها الـقـدس ،1967 الشرقية، على حدود عام وحل قضية اللجئين وفق قرارات الشرعية الدولية، وبالذات القرار ، وتطبيق قــرارات الجمعية 194 العامة ومجلس الأمن، التي تؤكد عدم شرعية الاحتلل والاستيطان، .2334 خاصة القرار في الـوقـت الــراهــن، يواجه بنيامين نتنياهو انتقادات وهجوم واسع داخل إسرائيل منذ هجمات ، فيما تتهمه 2023 من أكتوبر 7 الـ دوائــر سياسية عـدة في الداخل بالفشل الأمني والسياسي، وتطالب بإقالة حكومته على خلفية الأزمة، والاعـــ اف بالفشل والخطأ في السياسات، خاصة ما يتعلق بتوسيع المستوطنات بشكل لا يتناسب مع الاتفاقيات الدولية والقانون. وتشير أغلبية التقديرات إلى انتهاء المستقبل السياسي لرئيس عاما من الحكم، 15 الـوزراء بعد ويعد بنيامين نتنياهو صاحب أطول مدة في تولي رئاسة الحكومة الإسرائيلية، وهو من أشد الرافضين لإقامة دولة فلسطينية على الأراضي ، كما أنه من 1967 المحتلة عام أكثر الداعمين لسياسة الاستيطان في الضفة الغربية. تـسـعـى إسرائـــيـــل إلى بناء المـسـتـوطـنـات وزيـــــادة عـدد المستوطنين الذين يعيشون على الأراضي الفلسطينية المحتلة بمـواصـلـة بـنـاء المستوطنات بشكل مخالف للقانون، من خلل استراتيجية "إثبات الحقائق على الأرض"، في الوقت الذي تتظاهر بتقديم جهود صادقة للتوصل إلى تسوية للصراع عن طريق التفاوض. تشكل الضفة الغربية مصدر جذب للشباب اليمينيين المتطرفين الذين يحرصون على المساهمة في استيطان "أرض إسرائـيـل" وتقليص الوجود الفلسطيني فيما يعدونه الوطن اليهودي، ويتسرب عديد منهم من نظام التعليم، وينفصلون عن عائلتهم، ويتركون منازلهمفي إسرائيل، وينتقلون إلى الضفة الغربية، وهناك يميلون إلى إقامة بؤر استيطانية غير قانونية ويعدون سيادة القانون الإسرائيلي بمنزلة توصية وليس مطلبا. المؤسسات الأمنية الإسرائيلية لم تقم بما يلزم لإيقاف جرائم المستوطنين، على الرغممنحقيقة مفادها أن عنف اليهود المتطرفين يهدد بتقويض مصالحهم، من خلل تأجيج مواجهة شاملة في الضفة الغربية، حيث تــراوح مواقف بعض السلطات الإسرائيلية بين عدم الكفاءة والإنكار وبين التعاطف والتماهي الـتـام مع مرتكبي العنف. في الوقت نفسه، فإن "الأدوات الناعمة" التي يدعو إليها بعض الـقـادة السياسيين والدينيين، أي التعليم والرعاية الاجتماعية والمشاركة، لم تحقق كثيرا من التأثيرفي الظاهرة المتطرفة. نشرت وكالة الأنباء الفرنسية تقريرا، يـروي فيه بعض أهالي الضفة الغربية أنهم يتعرضون لمضايقات متزايدة من مستوطنين إسرائيليين يغلقون الطرقات، ويــنــفــذون هــجــ ت مسلحة، ويدمرون آبار مياه، مشيرين إلى أن هؤلاء يزدادون عدائية منذ بداية الحرب بين إسرائيل وحـ س في قطاع غزة. في الضفة الغربية التي تحتلها 490 عاما، يعيش 56 إسرائيل منذ ألـف مستوطن بين ثلثة مليين فلسطيني، وتعد الأمم المتحدة هذه المستوطنات غير قانونية، بموجب القانون الدولي. أدت الـسـيـاسـات اليمينية المتطرفة إلى تـوتـر الـظـروف المعيشية بالضفة الغربية، ما مكن المستوطنين من ممارسة العنف والأساليب المعادية تجاه السكان الفلسطينيين، ما ولد ردود أفعال قاسية من قبلهم في وجـه هذه التجاوزات، لتظهر حركات مسلحة مستقلة تماما أساسها الشباب الغاضب، بعيدا عن أي تنظيم فلسطيني مسلح، أشهرها "كتيبة جنين"، و"عرين الأسود". ظـهـرت كتيبة جـنـ ، وهـي مجموعة مسلحة مـن الشباب في مدينة 2021 الفلسطيني عام جنين، وتتخذ من مخيم جنين مقرا لها، وتعد من المجموعات الحديثة الناشئة في الضفة الغربية، ونهجها عدم ترك البندقية تحت أي ظرف كــان وتوجيهها نحو الاحـتـال ومستوطنيه ومن يساندهم من العملء فقط، وعدم الخوض في أي نزاع فلسطيني داخلي مهما كان. كـ تبعتها مجموعة عرين الأسود، وهي مجموعة من الشباب الفلسطيني الرافض للظلم الواقع عـ أهــالي مدينة نابلس، التي في مدينة 2022 تأسست عــام نابلس، وهم مسلحون يمتازون بالاستقللية عن أي فصيل أو تنظيم فلسطيني تقليدي على غرار "فتح" و"حماس"، وتتخذ هذه المجموعة من البلدة القديمة في مدينة نابلس مقرا لها، وقام الجيش الإسرائيلي باغتيال أبـرز قادتها ومؤسسيها منهم إبراهيم النابلسي. هذه التنظيمات آخذة في التمدد والتوسع في ظل زيـادة الاعتداء الإسرائيلي على الفلسطينيين، في ظل مواجهة المئات من الناشطين اليهود المتطرفين، المسؤولين عن التحريضعلى كثير من أعمال العنف أو تنفيذها، وأغلبهم من الذكور الشباب، الذين سبقهم مجتمع "شباب التلل"، المطالب بالسيادة على "أرض إسرائيل" بأكملها، من خلل تنفيذ أعمال عنف مختلفة. إن الحلول المتاحة على الساحة الآن متضادة: فإما تحقيق السلم الكامل وإمـا الغرق في موجات انتقام مستنزفة للذات، وهذا من شأنه أن يعزز اعتقاد الفلسطينيين بأن الخسارة المأساوية التي أسفرت ألف قتيل في 11 عن سقوط أكثر غزة لم تذهب سـدى، وأن يتيح الفرصة للإسرائيليين بأن يزعموا أنهم عـ الـرغـم مـن الخسائر البشرية، فإنهم قد نجحوا في ضمان أمنهم إلى الأبد. وعـــ أي مـــبـــادرة مقترحة أن تهدف إلى تحقيق تطلعات الهوية الوطنية للفلسطينيين والإسرائيليين، من خلل تنفيذ حل إقامة الدولتين على حـدود عام ، مع تعديلت طفيفة متفق 1967 عليها بين الطرفين، كما يترتب على هذه المبادرة أن تقدم حلولا دقيقة ومـحـددة لوضع القدس ولحق الفلسطينيين في العودة أو التعويض، ويجب أن تتضمن المبادرة خطة بروتوكولات أمنية مفصلة لحماية الجانبين من الهجمات المفاجئة. الأمن الإسرائيلي لا يقوم بما يلزم لإيقاف جرائم المستوطنين تدهور الأوضاع في الضفة الغربية .. وتزايد هجمات المستوطنين الحلول المتاحة على الساحة الآن متضادة فإما تحقيق السلم الكامل وإما الغرق في موجات انتقام مستنزفة للذات تنظيمات إسرائيلية متطرفة آخذة في التمدد والتوسع في ظل زيادة الاعتداء الإسرائيلي على الفلسطينيين. من الرياض محمود عبدالعزيز قمة استثنائية بالنظر إلى السياق العالمي الذي تنعقد فيه بايدن وشي .. منعطفجديد في العلاقة الثنائية رهان الأمريكيين بالدرجة الأولى على القضايا التجارية ذات العائد المتبادل مع التأكيد على التحفظ متى ارتبط الأمر بمسائل من صميم الأمن القومي ترى الصين في هذه العودة فرصة لانتزاع أكبر قدر من المكاسب على رأسها إنعاش النمو الاقتصادي المتباطئ وإيقاف معركة تكسير العظام تقارير: توجه وسط إدارة بايدن ينزع نحو تهدئة جبهات الصراع. يبقى استئناف الحوار بين واشنطن وبكين إنجازا بحد ذاته. من الرباط محمد طيفوري