aleqt: 06-09-2023 (10922)

9 NO.10922 ، العدد 2023 سبتمبر 6 هـ، الموافق 1445 صفر 21 الأربعاء تعزز روسيا أول مصدر للقمح في العالم، موقعها المهيمن أصلا على البحر الأسـود وتسعى لإعادة تحديد مسارات نقل الحبوب، مع محصول استثنائي وارتفاع الأسعار بشكل حاد. قـال سيباستيان أبيس، مؤلف كتاب "السياسة الجغرافية للقمح" والـبـاحـث المـشـارك في المعهد الــفــرنــي لـلـعـ قـات الـدولـيـة والاستراتيجية، إن "روسيا وحدها تؤمن ربع الصادرات العالمية من القمح، وبالتالي لديها مخزون". فتحت الحرب في أوكرانيا طرقا جديدة، مثل مسارات نهر الدانوب الـتـي سمحت لكييف بمواصلة تصدير الحبوب رغم انتهاء مفاعيل اتفاق الحبوب في منتصف يوليو. وتحاول تركيا إعادة إطلاقه وإعداد "مقترحات جديدة بالتشاور مع الأمــم المـتـحـدة"، وفـق مـا أعلن الرئيس رجب طيب أردوغان الإثنين بعد اجتماع مع فلاديمير بوتين. لكن الحرب كرست، خصوصا، هيمنة روسيا على تجارة الحبوب العالمية، إلا أن الممرات النهرية تتعرض بانتظام للقصف. والممر مليون 33 البحري "سمح بنقل نحو طن من المنتجات الزراعية إلى خارج البلاد" في عام واحـد، لكنه "لم يساعد أوكرانيا على استعادة مكانتها من حيث الإنتاج الـزراعـي، بسبب الحرب" التي قلصت من مساحة أراضيها الصالحة للزراعة بمقدار الربع، بحسب جوزف جلوبر، الخبير الاقـتـصـادي الباحث في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية في واشنطن. وتفيد التوقعات بأن استهلاك ، سيزيد 2024-2023 القمح في مليون طن على الإنتاج 20 بمقدار العالمي الذي يبدو أنه سيكون أقل وفرة من العام السابق، ولا سيما بسبب الكوارث المناخية في كندا وأستراليا. وفي هذا السياق، أشار ديفيد لابورد، مدير شعبة اقتصاد النظم الـزراعـيـة والغذائية في منظمة الأغـذيـة والـزراعـة التابعة للأمم المتحدة إلى أن "العالم يأمل وصول مليون طن من القمح الروسي إلى 45 الأسواق". ويستعيد لابـــورد تـاريـخ هذه الهيمنة الروسية، مشيرا إلى أنه عاما، كـان نصف كمية 55 "قبل القمح المصدر في العالم يأتي من الولايات المتحدة. وعلى مدى عاما الماضية، شهدنا تنوعا في 50 الـ الأسواق العالمية". وأضــاف أن الهيمنة الأمريكية تراجعت تدريجيا "مـع صـادرات أوروبا الغربية التي كانت تتعافى من الحرب العالمية الثانية- ثم دول مثل ،2000 الأرجنتين وأستراليا، ومنذ بظهور قطب البحر الأسود". وبعد أن كانت روسيا تستورد عاما، بعد تفكك 25 القمح قبل الاتحاد السوفييتي، ارتقت عام إلى المـرتـبـة الأولى بين 2016 المصدرين. أصبح القطاع الزراعي ثالث أكبر قطاع تجاري في البلاد، بعد الطاقة والمعادن، ولكن قبل التسلح، وفقا لأبيس. وأكــــد الـبـاحـث أن "الأمــــور تـسـارعـت" مـع انـــدلاع الـحـرب، موضحا "لقد قامت روسيا المنتجة للحبوب بإضفاء الطابع الروسي على دبلوماسيتها المتعلقة بالقمح: لم تعد قواعد السوق سارية". عندما انتهت مفاعيل اتفاق الحبوب عبر البحر الأسـود، تعهد الرئيس الــروسي فلاديمير بوتين بتسليم الحبوب إلى ستة بلدان إفريقية مجانا وهو ما تم تأكيده في 1 الإثنين، لكنها تمثل أقل من المائة من الـصـادرات الروسية، وبأسعار تفضيلية لمصر، الدولة الصديقة. وحافظ على انخفاض الأســـعـــار لـإبـقـاء عــ المـيـزة التنافسية. وأكد أبيس أن موسكو "ترسم خرائط جديدة، سواء من الناحية الاستراتيجية، لأنها لا تستخدم الأدوات نفسها التي يستخدمها اللاعبون الآخــرون في السوق، لكن أيضا من خلال الاعتماد على حقيقة أن روسـيـا هـي الدولة الوحيدة التي تنتج أكثر وتصدر مزيدا، والدولة الوحيدة التي تنافس روسيا هي أوكرانيا". مستوردون «محايدون» تثقل هـــذه الهيمنة كاهل وتـركـيـا، وهما دول مثل مـ أكبر مستوردين للقمح الروسي، في المائة من 80 وتستورد الأولى القمح من البحر الأسود، والثانية تحوله إلى دقيق ثم تعيد تصديره إلى الـرق الأوسـط وإفريقيا أو آسيا، وفقا للابورد. وأشــار إلى أن البلدان الأكثر اعتمادا هي تلك التي تستهلك أكبر قـدر من الخبز، كشمال إفريقيا وسريلانكا وبنجلادش وباكستان. وأوضـح أبيس أن ثقل روسيا يحدد طرقا تجارية "غير منطقية من الناحية الجغرافية" لافتا إلى أن المـغـرب أو الجزائر اللذين يستوردان تقليديا من فرنسا، عدلا قواعد الاستيراد لديهما للتمكن من شراء القمح الروسي. وأكد جلوبر أنه منذ بدء الحرب، التزمت دول مستوردة عـدة في إفريقيا "الـحـيـاد" في الهيئات الـدولـيـة، حتى لا تثير استياء العملاق الروسي، لكنها دافعت عن اتفاقية الحبوب في البحر الأسود التي أدت إلى انخفاض الأسعار بعد ارتفاعها بشكل حاد في ربيع .2022 ويخشى المشغلون الآن من حدوث انزلاق في البحر الأسود، مع تفجير سفينة حبوب وارتفاع أقساط التأمين. إلا أن "الـروس ليس لديهم مصلحة في ذلك. يجب أن يظل البحر الأسود ممرهم الخاص"، وفقا لأبيس. تهيمن روسيا على سوق تصدير 12 القمح العالمية حيث يتنافس بلدا على إمـداد السوق العالمية بالمحصول الذي تستخدمه معظم الــدول لإنتاج الخبز وهـو أبسط السلع الأساسية لقسم كبير من سكان العالم. مناخ معتدل أصبح القمح جـزءا أساسا من النظام الغذائي للبشية منذ أن زرع لأول مرة في بلاد ما بين النهرين قبل آلاف الأعوام حيث المناخ المعتدل. قال برونو بارمنتييه، الاقتصادي الفرنس مؤلف كتاب "إطعام الإنسانية"، العام الماضي: إن "كل شخصفي العالم يأكل القمح، لكن لا يستطيع الجميع زراعته". وإلى ذلـك ونظرا لتقلب إنتاج القمح نتيجة عوامل طبيعية أو من صنع الإنسان، صارت هذه السعة في بعض الأحيان سببا للنزاعات. ويــتــوقــع المـجـلـس الـــدولي للحبوب، الذي يضم الدول الرئيسة المنتجة والمستوردة للقمح، أن يصل الإنتاج العالمي من القمح إلى -2023 مليون طن في موسم 784 في 2.4 ، بانخفاض قــدره 2024 المائة عن الموسم السابق. تـصـديـر الـقـمـح في ويـقـتـ بلدا. 12 العالم على وتعد الصين في مقدمة كبار مليون طن 138 المنتجين بنحو ، إلا أنها 2023-2022 في موسم تستورد أكثر من عشة ملايين طن سنويا من أجل إطعام سكانها البالغ مليار نسمة والحفاظ 1.4 عددهم على احتياطيها من المحصول. كـ تعد الهند منتجا كبيرا للقمح، إذ بدأت في تصدير فائض الإنـتـاج في الأعـــوام الأخــ ة قبل أن تفرض الحكومة بعض القيود العام الماضي نتيجة تعرض البلاد للجفاف. ومن بين المنتجين الكبار الآخـريـن للقمح في العالم تأتي روسيا والـولايـات المتحدة وكندا وأستراليا وفرنسا. حصاد قياسي بعد حصاد قياسي يـراوح بين مليون طن خلال موسم 100 و 92 ، تتجه روسيا نحو ثاني 2023-2022 أفضل محصول لها على الإطـ ق مليون طن، بحسب 90 بإنتاج نحو سيباستيان بونسيليه، المختص في شركة أجريتيل لأسواق المواد الأولية الزراعية. واعتلت موسكو قائمة المصدرين -2022 للقمح في العالمفي موسم مليون طن، على 46 بواقع 2023 ما أفادت احصاءات وزارة الزراعة الأمريكية "يـو إس دي أيــه"، بما يعادل ربع تجارة القمح العالمية هذا العام. وبعد روسيا، تأتي كل من كندا وأستراليا والولايات المتحدة التي يتوقع أن تنخفض صادراتها من مليون طن، 20 القمح إلى أقل من وهو أدنى مستوى لها منذ نصف قرن. ومـن المتوقع، بحسب وزارة الزراعة الأمريكية، أن تصدر كل من فرنسا وأوكرانيا عشة ملايين طن. وكانت أوكرانيا ثالث أكبر مصدر للقمح قبل الحرب. وعلى ما يقول الباحث بالمعهد الــفــرنــي لـلـعـ قـات الـدولـيـة والاستراتيجية سيباستيان أبيس، فإن تركيا تسجل أكبر عقود لشاء ،2018 القمح الــروسي منذ عـام وتليها مصر، إذ يستورد البلدان في المائة من صادرات موسكو 40 من القمح. إيــران وسـوريـة أيضا من كبار المشترين للقمح الروسي. وأشـــار أبـيـس إلى أن القمح الـروسي يجد مزيدا من المشترين من أوروبا الغربية وشمال إفريقيا وإفريقيا جنوب الصحراء. أسواق إفريقية وفق المعهد الإفريقي للدراسات الأمنية، بلغ إجـ لي التجارة بين مليار 14 البلدان الإفريقية وروسيا مليار 65 ، مقارنة بـ 2020 دولار عام دولار حجم التجارة مع الولايات مليار دولار مع 254 المتحدة، و مليار دولار مع 295 الـصـ ، و الاتحاد الأوروبي. ورغـــم أن صـفـقـات الطاقة والسلاح هي التي تهيمن على أوجه التجارة، زادت السلع الزراعية، وعلى رأسها القمح، من حصتها في هذه التبادلات. وفي معظم البلدان الإفريقية لا يعد القمح من بين السلع الأساسية، لكن في الوقت نفسه تعتمد دول إفريقية عديدة على الخبز كمصدر مهم للسعرات الحرارية، خصوصا في المــدن حيث يمكن أن يـؤدي نقصه إلى إثارة الشغب. هذه الكميات، رغم أنها ليست هائلة، ليست قليلة الأهمية. في 20 ويمثل القمح الروسي نحو المائة من واردات القمح إلى إفريقيا مع 2023-2022 جنوب الصحراء في مليون 4.5 مليون طن، مقابل 3.9 .2022-2021 طن في ورغـــم وعـــود روسـيـا بـزيـادة الـصـادرات منخفضة التكلفة إلى إفريقيا، لم يعوض ذلك انخفاض الــصــادرات الأوكـرانـيـة بأكثر من ألف طن في 701 النصف لتسجل ، بحسب دراسة أجراها 2023-2022 المعهد الدولي لأبحاث السياسات الغذائية. عاما من الاستيراد إلى المرتبة الأولى بين المصدرين 25 مسارات روسية جديدة لتصدير الحبوب .. محصول استثنائي وأسعار مرتفعة «الزراعة» أصبحت ثالث أكبر قطاع تجاري في روسيا بعد الطاقة والمعادن وقبل التسليح «الفرنسية» مليون طن عن الإنتاج العالمي. 20 إلى نحو 2024-2023 توقعات بارتفاع استهلاك القمح في من الرياض «الاقتصادية» روسيا الدولة الوحيدة التي تنتج أكثر وتصدر مزيدا .. الهيمنة الأمريكية تراجعت تدريجيا باتت السفن المغادرة من أوكرانيا عبر البحر الأسود مضطرة للبحث عن طرق بديلة لنقل الحبوب خصوصا، نظرا إلى أن خطر التعرض للقصف جعل تأمينها أمرا شبه مستحيل. يوضح ماتيو بيرورييه الرئيس التنفيذي لشكة وساطة التأمين "إيسوتييه-فارلنج" لـ"الفرنسية"، أن التأمين على الشحن يمكن أن يتم التعامل معه نظريا بناء على "كل حالة على حدة". لكن مع تضاعف الأقساط بخمس إلى عش مــرات عن المبالغ التي كانت تفرض قبل الحرب الروسية - ، لم تعد 2022 الأوكرانية في فبراير الشكات تدفع. بقيت مغادرة أوكرانيا عبر البحر الأسـود مستقرة لنحو عام تقريبا بعد توقيع موسكو على اتفاقية تتيح لها تصدير منتجاتها الزراعية. لكن روسيا قررت الانسحاب من اتفاق الحبوب الذي لعبت كل من الأمم المتحدة وتركيا دور الوسيط فيه، لتكثف لاحقا الهجمات على البنى التحتية الأوكرانية المرتبطة بالشحن البحري. في الأثــنــاء، تستخدم كييف المسيرات لاستهداف مضيق كيرتش الـرابـط بـ البحر الأســـود وبحر آزوف، الذي تمر عبره كميات كبيرة من الصادرات الروسية. وقــال بيرورييه إن "الأخـطـار ازدادت بشكل كبير" بالنسبة للشحن، مضيفا "كانت الأخطار مركزة في السابق على السفن الحربية". واليوم، تغادر معظم صادرات الحبوب الأوكرانية التي كانت تنقل بحرا عبر نهر الدانوب وبالقطارات. لكن حتى الموانئ المستخدمة في هذا الطريق البديل لم تسلم من الهجمات الروسية، وفق فريدريك دونـافـل مدير شركـة "جاريكس" الفرنسية المختصة بالتأمين من الأخطار البحرية. أطلقت سفينة حربية روسية الشهر المـاضي طلقات تحذيرية باتجاه سفينة شحن كانت متجهة نحو مدينة إزمــايــل الأوكـرانـيـة الساحلية، عبر ساحل البحر الأسود قادمة من أوديسا. وقال دونافل إن "حركة الملاحة البحرية توقفت بالكامل تقريبا" في الأماكن المستهدفة، مضيفا أن سفنا متفرقة تغادر منطقة أوديسا لا تحمل الحبوب على متنها. وتمكنت سفينة الشحن "جوزيف شولت" من الوصول إلى تركيا في منتصف أغسطس. وبـاتـت أول سفينة شحن من أوكرانيا تقوم بذلك منذ انقضاء مدة الاتفاقية مع موسكو، لكنها كانت تحمل منتجات غير زراعية. أرسلت أوكرانيا حتى الآن أربع سفن عبر طريق بحري جديد، بينما تحضر روسيا خطة لإرسـال مواد غذائية مجانا إلى بعض البلدان الإفريقية وإرســال حبوب بأسعار مخفضة لمعالجتها في تركيا. شراكة عامة وخاصة تجري شركـات تأمين دولية بما فيها شركة "مارش" محادثات سعيا لتوفير غطاء للسفن التي تمر في موانئ البحر الأسود بموجب شراكة عامة وخاصة مع أوكرانيا. وقـــال مــاركــوس بيكر المدير العالمي لقسم الشحن والملاحة البحرية لـدى شركـة "مـــارش" إن المـحـادثـات تـهـدف إلى "خفض تكاليف التأمين إلى مستوى معقول أكثر". يتمثل الهدف في وضع خطاب اعتماد مـالي يعترف بـأن أوكرانيا وعددا من مقرضيها سيكونون طرفا في اتفاق يتعين إتمامه في غضون "عدة أسابيع"، بحسب بيكر. وستوفر الآلية المقترحة تأمينا مبدئيا مـن أي أضرار مـاديـة قد تتعرض لها السفن، قبل النظر في خطة تغطي الشحنات نفسها. أفاد الرئيس التركي رجب طيب أردوغـان بعد محادثات الإثنين مع نظيره الروسي فلاديمير بوتين بأن أنقرة تعارض البدائل المقترحة لاتفاقية الحبوب الأوكرانية المبرمة العام الماضي التي انسحبت منها موسكو في يوليو. وأكد أردوغـان أن تركيا والأمم المتحدة أعدتا مقترحات جديدة تهدف إلى التعامل مع بنود الاتفاق التي لا تروق لروسيا. وقـال "حضرنا حزمة مقترحات جديدة بالتشاور مع الأمم المتحدة. أعتقد أن الوصول إلى نتائج أمر ممكن.. أعتقد أنه يمكن التوصل قريبا إلى حل يرقى إلى توقعات تركيا". مرات عن المبالغ المفروضة قبل الحرب 10 الأقساط تضاعفت التأمين عقبة في طريقسفن الحبوب .. أمر شبه مستحيل من الرياض «الاقتصادية» أقرت ثاني كبرى مدن المملكة المتحدة أمس بأنها لم تعد قادرة على تحقيق تـوازن في نفقاتها، محملة المسؤولية للحكومات المحافظة المتعاقبة التي لم تخصص لها التمويل الكافي. وأعلن مجلس مدينة برمنجهام في وسط إنجلترا أنه أصدر إشعارا في قانون 114 بموجب المــادة تمويل الحكومة المحلية لعام الذي يمنع الإنفاق إلا على 1988 الخدمات الأساسية. وأفــاد قــادة المجلس، الذي يسيطر عليه حـزب الـعـ ل أن الخطوة "ضرورية" لتعزيز وضع الإنفاق. وقـالـوا إن "مشكلات عالقة منذ مـدة طويلة" تشمل إطلاق نظام حاسوبي جديد تفاقمت نتيجة خفض المخصصات بمبلغ 1.25( قدره مليار جنيه استرليني مليار دولار) من قبل الحكومات المحافظة المتعاقبة منذ وصلت .2010 إلى السلطة وأضافوا أن "التضخم الجامح" إلىجانب زياداتفي تكلفة الرعاية الاجتماعية للبالغين وخفض إيرادات معدلات الأعمال أوجدت عوامل "عاصفة كاملة". لكن أعضاء المجلسالمحافظين ألـقـوا باللوم عـ ســوء إدارة العمال للأموال العامة، بحسب "الفرنسية". وفي يونيو، كشف المجلس أنه اضطر إلى دفـع مبلغ يصل إلى مليون جنيه استرليني لتسوية 760 شكاوى تاريخية بشأن المساواةفي 1.1 الأجور. وتبلغ برمنجهام نحو مليون نسمة. وأصـدر مجلس كرويدون في جنوب لندن إشـعـارا بناء على في نوفمبر العام 114 المــادة الماضي بسبب نقص بمبلغ قدره مليون جنيه استرليني في 130 ميزانيته. كما أعلن مجلس ثــوروك في إسكس شرقـي لندن أنـه يواجه ضائقة مالية في ديسمبر العام الماضي. وأعلن تجمع "سيجوما" مجلس 47 المكون من SIGOMA مدينة خاضعة لقانون تمويل الحكومة المحلية الأسبوع الماضي أنـه يعد أن عـرة مـن أعضائه يقدمون إقـــرارا رسميا بأنهم لم يعودوا قادرين على موازنة نفقاتهم. في المائة من 20 وأكـد نحو مجالس المدن أنهم قد يقومون بالأمر ذاته العام المقبل. وأفاد "سيجوما" بأن التضخم المرتفع مصحوبا بتكاليف طاقة مرتفعة ومطالبات بزيادة الأجور هي عوامل فاقمت خفض التمويل الحكومي لـخـدمـات أساسية. ويتعين على أعضاء المجلس عقد يوما من 21 اجتماع في غضون إصـدار الإشعار بموجب المادة ووضـــع مـيـزانـيـة تقوم 114 بــالإجــراءات الـ وريـة لخفض الإنفاق. وأفــاد ستيفن هوتون رئيس "سيجوما" بأن "على الحكومة أن تدرك الضغوط الكبيرة المرتبطة بالتضخم التي تعينعلى السلطات 12 المحلية التعامل معها خلال الـ شهرا الأخيرة". وأضــاف أن "نظام التمويل معطل بالكامل، وحققت المجالس عاما الأخيرة، 13 معجزات خلال الـ لكن لم يبقشيء". إلى ذلـــك، تـبـاطـأت وتــ ة النمو في إنـفـاق المستهلكين البريطانيين الشهر المـاضي، ما يزيد من المؤشرات على الضعف في الاقتصاد، بحسب ما أظهرته بيانات من بنك باركليز أمس. وتباطأ النمو السنوي في إنفاق المستهلكين ببطاقات الائتمان في المائة في 2.8 والخصم إلى في المـائـة في 4 أغسطس مـن يوليو، وهو ما عـزاه البنك إلى استمرار الطقس الممطر من الشهر السابق. ويـوضـح جــزء مـن التباطؤ أيضا تراجع التضخم، خصوصا في المائة على أساس 20 انخفاض سنوي في تكلفة وقود المركبات، إذ نما الإنفاق على أساسيات مثل في المائة 1.0 الغذاء والوقود فقط، وهـي النسبة الأقــل من .2020 نوعها منذ أبريل وارتـفـع الإنـفـاق على تذاكر في المائة، مقارنة 101 السينما بالعام السابق، ما أدى إلى زيادة أوســع نطاقا في الإنـفـاق على الترفيه، بحسب "رويترز". وبينما قال باركليز إن الطقس الممطر أثرفيإنفاق المستهلكين، أظهرت أرقام منفصلة من اتحاد التجزئة البريطاني أمس أن عديدا من المتسوقين عادوا إلى المتاجر بعد تراجع في قطاع التجزئة في يوليو. تباطؤ نمو إنفاق المستهلكين في البلاد مؤشر على ضعف الاقتصاد ضائقة مالية في ثاني أكبر مدن بريطانيا .. التمويل غير كاف نتيجة عوامل «عاصفة» في المائة. 2.8 تباطأ نمو إنفاق المستهلكين عبر بطاقات الائتمان إلى من الرياض «الاقتصادية» أسواق وأرقام