aleqt (10205) 2021/09/19

7 NO. 10205 ، العدد 2021 سبتمبر 19 هـ، الموافق 1443 صفر 12 الأحد منظمة التجارة تبادلت الآراء بشأن مشروع تيسير خدمات الدفع الإلكتروني ومعاملة موردي الخدمات بعد نجاحهم في شباط (فبراير) المـاضي بوضع الصيغة النهائية لــ"نـص تـفـاوضي نظيف" بشأن "الرسائل التجارية المتطفلة" - أو الرسائل الإلكترونية غير المطلوبة ،spam وغير المرغوب فيها أو سبام رحـب المشاركون في مفاوضات التجارة الإلكترونية بنصين نظيفين جديدين تم طرحهما في اجتماع في مقر منظمة التجارة، يتعلقان بـ"البيانات الحكومية المفتوحة" و"حماية المستهلك عبر الإنترنت". وفي الاجــتــ ع، قــال السفير جـــورج مينا "أسـ الـيـا" منظم مفاوضات التجارة الإلكترونية التي تشارك فيها السعودية، إن المادتين "أساسيتان" للمفاوضات، وإن النص عــالي الــجــودة، وأن مـا تـم تحقيقه يعكس وجهات نظر مجموعة متنوعة من الدول المتقدمة والنامية. وتتطلب مادة "حماية المستهلك عبر الإنـ نـت" من الأعضاء تبني أو الـحـفـاظ عـى تـدابـ تحظر الأنـشـطـة الـتـجـاريـة المضللة والاحتيالية والمخادعة التي تسبب ضررا أو ضررا محتملا للمستهلكين المشاركينفي التجارة الإلكترونية. ويلزم النص الأعضاء بالسعي إلى اعتماد أو الحفاظ عل التدابير الـتـي تـهـدف إلى ضــ ن تعامل الموردين بشكل عادل وصادق مع المستهلكين وتقديم معلومات كاملة ودقيقة عن السلع والخدمات لضمان سلامة السلع والخدمات، عند الاقتضاء، أثناء الاستخدام العادي أو الذي يمكن توقعه بشكل معقول. تتطلب المـادة أيضا من الأعـضـاء تعزيز أنظمة تعويض المستهلك وآليات الانتصاف. تشجع مـادة بيانات الحكومة المفتوحة الأعـضـاء عل توسيع تغطية البيانات الحكومية المتاحة للوصول الـعـام واستخدامها. ويتطلب من الأعضاء السعي، إلى أقـى حد ممكن عمليا، لضمان أن تفي البيانات الحكومية، التي يختارون إتاحتها رقميا وعامة للجميع، بخصائصمعينة، والسعي إلى تجنب فرض شروط معينة عل هذه البيانات. وخلال الجلسة، أعاد أعضاء المنظمة النظر في مشروع النص المتعلق بـ"تيسير المعاملات الإلكترونية" - تم تناوله آخر مرة قبل عام. ويركز النص عل وضع أطر قانونية عل المستوى المحلي لـضـ ن عــدم التمييز وتجنب الأعـبـاء التنظيمية عل التجارة الإلكترونية. وبحث الأعضاء أيضا مشروع النص الذي يشمل العقود الإلكترونية الذي يسعى إلى ضمان عدم حرمانهم من مفعول العقود الإلكترونية القانوني أو معاملتهم معاملة مختلفة بسبب إبرامها بالوسائل الإلكترونية. وكانت "الفواتير الإلكترونية" موضوعا آخـر للمناقشة، يتعلق الأمـــر بالنسخ الإلـكـ ونـيـة من الفواتير المتعلقة ببيع البضائع أو تقديم الخدمات، وتبادل الأعضاء الآراء بشأن مـ وع نص يتعلق بتيسير خدمات الدفع الإلكتروني ومعاملة موردي الخدمات. وحثمساعدا منظم المفاوضات - اليابان وسنغافورة - الأعضاء عل البناء عل الزخم القوي لتحقيق تــقــدم كـبـ بـحـلـول المـؤتمـر في نهاية تشرين 12 الـــوزاري الـــ الـثـاني (نوفمبر) المقبل. وأكـد السفير، جـورج مينا، عل أهمية مجموعات التفاوض الصغيرة في تحقيق التقارب وضمان الشمولية والشفافية. وقد تحقق ذلك، كما قال، من خلال إحضار عمل مجموعات التفاوض الصغيرة بانتظام إلى الـجـلـسـات الـعـامـة والـــســـ ح لجميع المـشـاركـ بـإبـداء التعليقات وصياغة النص. وتـعـمـل الـفـرق الـصـغـ ة لإيـجـاد أرضية مشتركة بشأن المقترحات المقدمة من الأعضاء، وتشمل، حماية المستهلك عل الإنـــ نـــت، المعلومات الحكومية المفتوحة، التجارة المـنـجـزة كـامـ دون أوراق، الـوصـول إلى الأســــواق. وشجع المــيــرون عـى تحقيق تقدم في مجال زيـــادة تبسيط النص التفاوضي. علاوة عل "الرسائل التجارية المتطفلة"، أنتجت المفاوضات سـابـقـا نـصـوصـا نظيفة حـول "الــتــوقــيــعــات الإلــكــ ونــيــة" و"المــــصــــادقــــة" و"الــعــقــود الإلكترونية". لـــكـــن لم يـتـم حتى الآن الوصول إلى نصوص نظيفة تتعلق بـ"تمكين التجارة الإلكترونية"، "الانفتاح والتجارة الإلكترونية"، "القضايا الشاملة"، "الاتـــصـــالات"، "الــوصــول إلى الأســواق". كما تم "إيقاف" نص بشأن "الشفافية"، رهنا بالنطاق النهائي والهيكل القانوني لنتائج التفاوض. وتضمن الاجتماع مناقشة مفصلة حــول التجارة الرقمية والتنمية. ناقش المشاركون مقترحات تهدف إلى مساعدة الدول النامية والأقــل نمـوا عل تنفيذ القواعد الجديدة بشأن التجارة الإلكترونية وسد الفجوة الرقمية. كـــ تــنــاولــت المـنـاقـشـات خيارات لبناء القدرات والمساعدة الفنية، وتبادل الخبرات وأفضل المــــ رســــات، والـــتـــعـــاون مع المنظمات الدولية المتخصصة. تــبــادل الأعــضــاء أمـثـلـة تتعلق بتجاربهمفي مبادرات بناء القدرات الحالية وكيف ساعدت عل تنفيذ قواعد التجارة الرقمية والتصدي للتحديات التي تواجهها الـدول النامية والأقل نموا. وقال مساعدا المنظم إن الوقت مناسب للنظر في أفضل السبل التي يمكن أن تساعد بها مبادرة التجارة الإلكترونية جميع المشاركين في جني فوائد التحول الرقمي. تـقـول مــصــادر المنظمة إن المفاوضات بدأت تثمر، والعمل يتقدم". وأوضـحـت، أن النص الموحد الذي تم تعميمه في كانون أظهر تقدما 2020 ) الأول (ديسمبر غير عـادي عل الرغم من العام الصعب للغاية. أما السفير، مينا، فقد قال إن الجمهور يتوقع من المفاوضات التي تهدف إلى تسهيل التجارة الرقمية، أن تشكل جزءا مهما مـن الانتعاش الاقتصادي . وتقول 19 - العالمي من كوفيد مصادر المنظمة لـ"الاقتصادية" إن الأعضاء يواصلون البناء عل الزخم الــذي تحقق حتى الآن، وأن المجموعات الصغيرة تعطي الأولوية لمعالجة المسائل التي تم تناولها عل نطاق واسع كي تتمكن المفاوضات من معالجة قضايا أخــرى، وأن المفاوضات "بـدأت تثمر، والعمل يتقدم". ونـتـيـجـة لـتـنـامـي الـتـجـارة الإلكترونية عل الصعيد العالمي وإيـجـاد فــرص جـديـدة للتجارة الإلكترونية، اعتمد المؤتمر الوزاري الثاني للمنظمة في أيــار (مايو) ، الإعـ ن المتعلق بالتجارة 1998 الإلكترونية العالمية الذي دعا إلى وضع برنامج عمل بشأن التجارة الإلكترونية. غير أن مفاوضات المنظمة بشأن التجارة الإلكترونية لم تبدأ سوى - 2019 ) في كانون الثاني (يناير دافــــوس، ســويــرا - بمشاركة عضوا. ويبلغ عـدد الأعضاء 76 عضوا – من 86 المشاركين الآن ضمنهم السعودية - يمثلون أكثر في المـائـة مـن التجارة 90 مـن العالمية ويغطون جميع المناطق الجغرافية الرئيسة ومستويات التنمية. مفاوضات منظمة التجارة تطرح نصين أحدهما لحماية المستهلك عبر الإنترنت تقدم مثمر للتجارة الإلكترونية .. تدابير تحظر الأنشطة المضللة والاحتيالية للمستهلكين من جنيف ماجد الجميل منظمة التجارة تسعى إلى تعزيز أنظمة تعويض المستهلك وآليات الانتصاف. أصبح التغيير الــذي تشهده أفغانستان بعد سيطرة حركة طالبان عليها محورا أساسيا لبحث وتخيل تداعياته بالنسبة للمجتمع الأفغاني، ولا شك أن المرأة الأفغانية ستعاني كثيرا في ظل حكم طالبان. وقد عاشت بالفعل حياة قاسية وصعبة من قبل أثناء حكم طالبان في الفترة فقد كان من 2001 و 1996 ما بين أول الإجراءات التي اتخذتها طالبان بعدما تولت مقاليد السلطة منذ شهر إرغـــام معظم الأفغانيات العاملات عل ترك وظائفهن والتزام بيوتهن. وقالت الكاتبة روث بــولارد، والكاتب ديفيد فيكلينج في تقرير نشرته وكالة "بلومبيرج" للأنباء أمـس، إن هذا الإجـراء سيزيد من خطر المجاعة الذي تواجهه البلاد بعد أعوام من عدم جني محاصيل كافية وانهيار محصول القمح العام الجاري. وأضافا أنه في اقتصاد يعتمد عل المساعدات ويواجه اضطرابات شديدة، يؤدي الاستبعاد المفاجئ لعشرات الآلاف من العاملات اللاتي يتحصلن عل أجور ويقمن بإعالة أسر كبيرة ممتدة، إلى زيادة الأعداد التي تواجه الجوع في دولة يعيش في المائة، من سكانها تحت 47.3 خط الفقر. وقــال فيكلينج وبـــولارد إن ما يحدث خارج المدن يمكن أن يكون أكثر تدميرا، فالنساء يشكلن نحو ثلث الـقـوة العاملة في الريف، ومن دونهن، ستتضاعف مشكلات دولة تستطيع بالكاد توفير الغذاء لسكانها. وقالت هيثر بار المديرة المساعدة لحقوق المرأة في منظمة هيومن رايتس ووتـش إن الخوف الأول الذي ينتاب المرأة الأفغانية هو حرمانها من العمل، والخوف الثاني هو حرمانها من الحصول عل التعليم. ونظرا لمقتل كثير من الرجال في الصراع أو فرارهم من أفغانستان، أصبح عـدد كبير من الأفغانيات يتحملن مسؤولية رعاية أسرهن، كما أصبحن هن العاملات وحدهن لتوفير لقمة العيشلآبائهن وغيرهم من الأقارب. وحتى قبل أزمة هذا العام، كان الفقر متفشيا في أفغانستان بسبب .2019 و 2018 جفاف مدمر في وذكر فيكلينج وبـولارد أن استيلاء طالبان عل السلطة سيجعل هذه المشكلات أكـ حـدة لأن هناك ارتباطا قويا بين الفقر وسوء التغذية وعدم المساواة بين الجنسين. وعـى الـرغـم مـن ميل النساء والفتيات لأن يكن أكثر قدرة عل تحمل سـوء التغذية، فإنهن في المجتمعات الأبـويـة التي تمنح الأولوية للرجل يعانين أيضا أسوأ حرمان وتـأثـ ات جانبية طويلة المـدى، حيث يتم تخصيص قدر أكبر من الغذاء للذكور في الأسرة. ويمكن أن يكون العيش عل هامش الجوع سببا ونتيجة لوضع المرأة المتدني. ويبدأ التمكين الاقتصادي عادة بالتحكم عل الأقـل في جـزء من ماليات الأسرة، حتى في المجتمعات الأبوية، هناك دليل عل أن إنهاء تحكم الرجال في المال يمكن أن يؤدي إلى دورة فعالة وقوية لزيادة المــســاواة والــدخــول والرفاهية الاجتماعية. ويمكن أن تكون هذه التأثيرات مهمة، فسوء التغذية في 43 بين الأطفال ينخفض بنحو المائة، عندما تتحكم النساء في أي زيادة في الدخول، ويكون التحسين أكـ عندما تتوافر لديهن فرصة أفضل للحصول عل التعليم. ولكي يحدث هذا التقدم، يجب أن يكون هناك دخل فائض، ولكن مع قيام طالبان بإنهاء قدرة النساء عل كسب المال وفيظل ارتفاع أسعار الغذاء، تتضاءل بسعة فرص تحقيق ذلك. ،2014 ووفقا لدراسة أجريت في في المـائـة، من 53 يذهب نحو إنفاق الأسر في المناطق الريفية إلى الغذاء فقط، ومن المحتمل ألا يكون هذا الوضع قد تحسن في الأعـوام السبعة الأخـ ة. وبسبب التأثيرات طويلة المـدى للجفاف وجائحة كورونا، ارتفعت أسعار في 20 دقيق القمح في كابل بنحو المائة عن متوسطها التاريخي خلال معظم العام الماضي. وأضاف فيكلينج وبولارد أنه من المحتمل أن يزداد هذا الوضع سوءا نتيجة للاضطرابات الحالية، وإذا اعتقد المـرء أن مشكلات سلسلة الإمــدادات في الـدول الغربية من شأنها أن تؤدي إلى نقص وتضخم، فإن هذا لا يقارن بنوع الفوضى المدنية وحـالـة الغموض التي تشهدها أفغانستان. وأضف إلى ذلك قطاعا مصرفيا يعاني أزمة، مع طوابير طويلة من الأشخاص ينتظرون قدرا ضئيلا من النقد الذي تبقى في البلاد. وجـمـدت الــولايــات المتحدة والهيئات الدولية بما في ذلك البنك الــدولي وصـنـدوق النقد الـدولي الاحتياطيات الأجنبية، وأوقفت التحويلات المالية العادية. وتعهد مؤتمر للأمم المتحدة عقد في جنيف الإثنين الماضي بمساعدات طارئة لأفغانستان بأكثر من مليار دولار. ولكن السؤال للمانحين يتعلق بكيفية تقديم المساعدات بسعة قبل حلول شتاء قاس آخر. وقالت بار، المديرة المساعدة في منظمة هيومن رايتس ووتــش إن هناك وراء الكواليس، خلافا سيئا بين منظمات المساعدات بما في ذلك الأمم المتحدة. وتقول بعض الوكالات إنه إذا لم تسمح طالبان بأن تكون هناك نساء يقمن بالعمل في مجال المساعدات، فإنه سيتعين عليها أن تمضي قدما وتوزع المساعدات بصرف النظر عن ذلك، نظرا لأن هناك حاجة ماسة إلى هذه المساعدات. وتقول وكالات أخرى، إن وجود عاملات لتقديم المساعدات هو الطريقة الوحيدة لضمان وصول المساعدات للنساء، وهو تأكيد تم إثباته مرارا وتكرارا. ومهما يحدث، فإن هناك حاجة إلى أن يحدث ذلك سريعا. وحذر برنامج الأمم المتحدة للتنمية مطلع الشهر الجاري من أنه في المائة، 97 ربما ينزلق ما نسبته من السكان إلى تحت خط الفقر مع حلول منتصف العام المقبل إذا لم يكن هناك تحرك عاجل لعلاج الأزمتين الاقتصادية والسياسية المرتبطتين ارتباطا قويا. السكان يواجهون شتاء قاسيا واضطرابات شديدة مع شح المساعدات نقص الإمدادات الغربية يفاقم الأزمة الاقتصادية في أفغانستان .. والقطاع المصرفي يعاني الرياض «الاقتصادية» ارتفاع أسعار دقيق القمح في كابل % عن متوسطها التاريخي خلال 20 معظم العام الماضي في المائة من سكان أفغانستان إلى تحت خط الفقر منتصف العام المقبل. 97 ربما ينزلق أعلنتشركة تسلا الأمريكية لصناعة السيارات الكهربائية بدءا من أمس، إلغاء الحوافز التي كان يتلقاها العملاء من أجل الترويج لمنتجاتها من السيارات وألواح الطاقة الشمسية، بحسب الموقع الإلكتروني للشركة. وكان عملاء "تسلا"، الذين يأتون عبر آخرين، والجدد الذين يأتون بهم، يتلقون شحنا فائقا لمسافة عشرة كيلومترات للسيارة، وفقا لـ"الألمانية". وبحسب الشركة، لا يزال هذا البرنامج ساريا عل الأسقف الشمسية، حيث دولار. 500 يتلقى المشتري مكافأة بقيمة وليست هذه المرة الأولى التي تقوم "تسلا" فيها بتغير البرنامج، فقد ، عرض تقديم ستة أشهر من الشحن الفائق، 2019 أوقفت الشركة في حيث قال إيلون ماسك الرئيس التنفيذي للشركة، آنذاك إن ذلك "يضيف تكاليف باهظة" للسيارات. ودعا عضوان في مجلس الشيوخ الأمريكي نهاية الشهر الماضي، هيئة التجارة الاتحادية الأمريكية، إلى بدء تحقيق فيما إذا كانت شركة تسلا لصناعة السيارات الكهربائية، استخدمت أساليب تسويق خادعة، عندما أطلقت عل أنظمة مساعدة السائق الإلكتروني في سياراتها اسم "أوتو بايلوت" ومعناه "السائق الآلي"، تحت شعار "القيادة الذاتية الكاملة". ووجه ريتشارد بلومنثال، وإيد ماركي، عضوا المجلس وكلاهما من الحزب الديمقراطي، رسالة إلى لينا خان، رئيسة لجنة التجارة الاتحادية، تقول: "إعلانات تسلا التسويقية تبالغ بشكل متكرر في تصوير قدرات سياراتها، وهذه البيانات تمثل بشكل متزايد خطرا عل سائقي السيارات ومستخدمي الطرق الآخرين". وأضافا "نخشىمن أن تكون خصائص نظام أوتو بايلوت غير كافية ولا يعتمد عليها، كما تردد الشركة عل العامة، سائقو سيارات تسلا يسمعون هذه الادعاءات من جانب الشركة، ويعتقدون أن سياراتهم مجهزة لتقود نفسها ذاتيا، رغم ما ينطوي عل ذلك من عواقب مميتة". «تسلا» توقفحوافز الترويج لمنتجاتها من السيارات وألواح الطاقة الشمسية من الرياض «الاقتصادية» يمنح برنامج تسلا الترويجي مكافآت للمشترين. أسواق وأرقام