aleqt (10204) 2021/09/18
7 NO. 10204 ، العدد 2021 سبتمبر 18 هـ، الموافق 1443 صفر 11 السبت رغم التحدياتوالتقييمات مليار دولار حجم 500 .. المعاكسة 2027 سوق الأغذية العضوية بحلول قبل عــدة عـقـود مـن الـزمـان كان ينظر إلى الأغذية العضوية باعتبارها "موضة" أو صيحة جديدة يهتم بها الأشخاص المهووسون بالحفاظ على صحتهم. وفي أفضل التقديرات عد هذا النوع من الأطعمة ذا طابع نخبوي، يخص الطبقات المترفة، لارتفاع أسعاره ومحدودية توافره، وعدم بيعه إلا في مجموعة محدودة ومختارة من محال بيع الأغذية التي غالبا ما يتبضع منها أبناء الطبقات الثرية فحسب. الـيـوم، اختلف المشهد ولو نسبيا، فالأغذية العضوية خيار روتيني ويومي لملايين البشر في عديد من دول العالم. لا نستطيع أن ندعي أنها في متناول جميع الطبقات والفئات الاجتماعية بعد، لكنها تخلت إلى حد كبير عن طابعها النخبوي، إذ إن عديدا من الدراسات الاستقصائية يكشف في المائة من الأمريكيين 82 أن يشترون بعض الأطعمة العضوية. لا شـك أن تـوافـر هـذا النوع من الطعام في عديد من المحال التجارية المعنية ببيع الأغذية خاصة للطبقة المتوسطة، واتساع قائمة الأطعمة العضوية لتغطي نطاقا واسعا من الأطعمة والأغذية والمـ وبـات المستهلكة بشكل روتيني، بعد أن كان الأمر محصورا في الماضيفي عدد محدود للغاية من المنتجات الزراعية، والتراجع النسبي في أسعارها - على الرغم من أنها لا تـزال مرتفعة مقارنة بالأطعمة والأغذية التقليدية - كل هذا أسهم بشكل فعال في اتساع نطاق استهلاكها. مـع هـذا لا يمكن الادعـــاء أن الأطعمة العضوية حتى بالنسبة إلى المستهلكين الذين يقبلون عليها تغطي جميع جوانب مائدتهم اليومية، فتكلفة الأغذية العضوية - وفقا لبعض التقديرات - في المائة من 20 أغلى الأطعمة التقليدية، ما يجعل المتسوقين العضويين خاصة من أبناء الطبقة المتوسطة يحجمون عن استهلاكها في كثير من الأحيان. أثبت كثير من الـدراسـات أن الزراعة العضوية لها فوائد عديدة، بما في ذلك الحفاظ على التربة واستخدام كميات أقل من المياه وتقليل الاعــتــ د عـ المــواد الكيميائية الصناعية. مع هذا فإن السؤال الـذي يطرح نفسه: هل تكفي تلك المزايا لزيادة مساحة الأراضي المخصصة للزراعات العضوية، ومن ثم زيـادة حصة الأغـذيـة العضوية مـن إجـ لي الإنتاج العالمي من الغذاء؟ في أحدث عملية مسح للزراعة العضوية وتطورها على مستوى الــعــالم وقـــد جـــرت في شباط (فبراير) الماضي، اتضح أن هناك مليون هكتار 1.1 زيـادة بمقدار في الأراضي المخصصة لزراعة المنتجات العضوية، كما استمرت مبيعات تجارة التجزئة للأغذية والأطعمة العضوية في النمو في دولــة حول العالم، وقدرت 187 السوق العالمية للأغذية العضوية مليار 198.1 والمشروبات بنحو دولار أمريكي العام المـاضي، 500 وسط تقديرات بأن تقارب .2027 مليار دولار بحلول وستواصل الولايات المتحدة ريادتها لهذه السوق، إذ تمثل نحو في المائة من حجم السوق 30 العالمية حاليا، حيث تقدر السوق الأمريكية من المنتجات الغذائية مليار دولار 60 العضوية بما يقارب تقريبا. وكما في عديد من القطاعات الاقـتـصـاديـة الأخـــرى تتواصل المنافسة الشرسة بين الولايات المتحدة والصين في هذا المجال، حيث ستنمو سوق المنتجات العضوية في الصين بمعدل نمو سنوي مركب في المـائـة للفترة 13.4 نسبته ، وستكون 2027 إلى 2020 من ثاني أكبر سوق عالمية للمنتجات وسط توقعات 2027 العضوية في بأن تبلغ القيمة الإجمالية للسوق مليار دولار. 86 الصينية مع هذا لا تبدو مسيرة الزراعة العضوية في نظر كثير من الخبراء الزراعيين سلسة أو ميسرة، إذ هناك عديد من التحديات التي قد تحول في الواقع العملي دون ازدهـارهـا بالطريقة التي يرغب أنصارها فيها. وقالت لـ"الاقتصادية" كاثرين ويلر المهندسة الزراعية، "للزراعة العضوية تاريخ من الجدل ويعدها البعض نهجا غير فعال لإنتاج الغذاء، وهناك أربعة مقاييس يعتمد عليها لمعرفة الاستدامة الزراعية في هـذا المجال وهي الإنتاجية والأثر البيئي والجدوى الاقتصادية والرفاهية الاجتماعية، وتنتج أنظمة الزراعة العضوية غـــ ت أقـــل مـقـارنـة بـالـزراعـة التقليدية، ومـع ذلـك فهي أكثر ربحية وصديقة للبيئة، وتقدم أطعمة مغذية بشكل متساو، وربما أكثر من المنتجات التي تحتوي على مخلفات مبيدات حشرية". وتضيف "بالتأكيد تأثيرها في النظام البيئي أفضل بكثير من الزراعة التقليدية، ومن هنا يمكن القول إنه لا يوجد نهج واحد من شأنه إطـــعـــام سـكـان الكرة الأرضية بأمان، ولذلك هناك حاجة إلى مزيج من أنظمة الزراعة العضوية وأنظمة الزراعة المبتكرة الأخـــرى، مـع ضرورة وجود مجموعة متنوعة من أدوات السياسة الزراعية لتسهيل تطوير وتنفيذ الاعـتـ د المتزايد على الزراعة العضوية". من هذا المنطلق يعتقد كثير من الخبراء أن الجهود الدولية لحماية البيئة فيحاجة إلى تضمين الزراعة العضوية ضمن استراتيجيتها الراهنة، فالمساعدات الحالية التي يقدمها عديد من الاقتصادات الثرية للمنتجين العضويين تعد ضئيلة نسبيا ولا سيما بالنظر إلى المليارات التي تقدم لدعم القطاع الزراعي. فغياب دعـم حقيقي وفعال للزراعة العضوية يحد بشكل كبير مـن المساحة المخصصة لـزراعـة المحاصيل العضوية، فعلى الصعيد الـعـالمـي تبلغ نسبة الأراضي المخصصة للزراعة في المائة فقط 1.5 العضوية نحو من إجمالي الأراضي الزراعية. منجهته، أوضح لـ"الاقتصادية" الـدكـتـور دانـيـل لـويـس أستاذ الاقتصاد الزراعيفيجامعة نيومان في برمنجهام، "دون دعم حكومي حقيقي ستظل الزراعة العضوية ومــن ثـم المنتجات العضوية مرتفعة الثمن مقارنة بالتقليدية، إذ تتطلب الزراعة العضوية من ثلاثة إلى خمسة أعوام لإنتاج ما في المائة من 95 يصل إلى نحو ناتج المحاصيل التقليدية، ويرجع التراخي الحكومي في دعم هذا النوع من الأنظمة الزراعية إلى أن التقييمات الاقتصادية التقليدية لا تصب في مصلحته، لكن إذا تم توسيع أفق التقييم الاقتصادي لندمج فيه ما يعرف حاليا برأس المال الطبيعي وهو المخزون العالمي من الموارد الطبيعية التي تشمل التربة والهواء والماء وكل الكائنات الحية، حينها ستصبح الزراعة العضوية أكثر ربحية من الـزراعـة التقليدية عـ المـدى الطويل". غياب الدعم الحكومي القوي للزراعة العضوية لم ينجم عنه إضعاف عملية التوسع النسبي في أنظمة الزراعة العضوية فقط، بل أدى أيضا إلى عدم توافر كميات ضخمة من المنتجات الغذائية العضوية، ومن ثم بقاء أسعارها مرتفعة، كما أسهم هذا الوضع في تطور أنماط سلوكية لدى المزارعين العضويين تشبه إلى حـد كبير السلوكيات السائدة في الزراعة التقليدية. بدوره، أكد لـ"الاقتصادية" أيه. دي جورج الباحث الزراعي أنه في إطار الحفاظ على القدرة التنافسية في الــســوق وتقليل الخسائر الاقتصادية، أصبحت الشركات العاملة في مجال الزراعة العضوية مهتمة بشكل متزايد بالحصول على حصة من سوق المنتجات العضوية من خـ ل تخفيف المعايير التي يتم تبنيها. وأضـــاف "يظهر ذلــك بشكل خـاص في الاقـتـصـادات الفقيرة التي تعتمد فيها الربحية على القدرة على التصدير لعدم قدرة السوق المحلية على استهلاك تـلـك المـنـتـجـات مرتفعة الثمن، حيث بدأ المزارعون يكتشفون أن التحول لإنتاج أغذية عضوية بهدف التصدير مكلف من حيث شهادات المنشأ والجوانب الإداريــــة المرتبطة بـضـ ن أن المنتج عضوي بالفعل، ومن ثم فإن الزراعة العضوية في كثير من الـدول النامية رسخت مزيدا من الانقسامات الطبقية في القطاع الــزراعــي، إذ لم يستطع صغار المزارعين أن يتحملوا التكاليف الباهظة لها في ظل ضعف الدعم الحكومي، وقد صب ذلك في نهاية المـطـاف في مصلحة الـ كـات الكبرى". ووفــقــا لـذلـك فـــإن الصخب الـذي يثيره كثير من المدافعين عن حماية البيئة لا بد أن يقترن بتضمين استراتيجيتهم إيجاد سبل عملية وفاعلة لدعم قطاع الزراعة العضوية عبر توفيرتمويل مستدام لصغار المزارعين من خلال آليات مالية سريعة ورخيصة، تسمح بتوسيع نطاق الزراعة العضوية وزيادة إنتاجية الفدان لتوفير مواد غذائية عضوية بأسعار مقبولة في متناول فئات أوسع من المواطنين للتخلص من الطابع النخبوي، الذي لا يزال يحكم إلى حد كبير سوق المواد الغذائية العضوية. الزراعة العضوية تستخدم كميات أقل من المياه ولا تعتمد على المواد الكيميائية. دولة 187 مبيعات تجارة التجزئة تواصل النمو في من لندن هشام محمود فضيحة تزوير البنك الدولي لتصنيف الصين تقلق المستثمرين .. وأمريكا: استنتاجاتخطيرة عـــ بــعــض المـسـتـثـمـريـن والناشطين أمـس عن استيائهم حيال ما جرى الكشف عنه بشأن ضغط قيادات البنك الدولي على الموظفين لرفع ترتيب الصين في تقرير مؤثر يصنف الدول على أساس مدى سهولة تنفيذ أنشطة الأعمال هناك. وبـحـسـب "رويـــــ ز"، قـالـوا أيضا إن وقف البنك الدولي لاحقا لسلسلة التقارير السنوية "ممارسة أنشطة الأعـــ ل" قد يجعل من الصعب على المستثمرين تقييم وجهة وضع أموالهم. وخلص تحقيق أجـرتـه شركة المحاماة ويلمرهيل، بناء على طلب من لجنة الأخلاقيات بالبنك الدولي، إلى أن قيادات البنك الدولي بمن فيهم كريستالينا جورجييفا، التي ترأس حاليا صندوق النقد الدولي، مارسوا "ضغطا غير مناسب" لرفع ترتيب الصين في تقرير "ممارسة ."2018 أنشطة الأعمال وفي ذلك الوقت، كان البنك مـتـعـدد الأطــــراف الـــذي مقره واشنطن يسعى للحصول على دعم الصين لزيادة كبيرة في رأس المال. وقالت جورجييفا إنها تختلف "بـشـكـل جــوهــري مــع النتائج والتفسيرات" للتقرير، الذي صدر أمس الأول، وقدمت إيجازا إلى المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي. ويقول خـ اء اقتصاديون إن مثل هـذه التقارير الـصـادرة عن البنك الدولي وغيره كانت مفيدة، لكنها منذ فــ ة طويلة عرضة للتلاعب. وذكـروا أن بعض الحكومات، خاصة في دول الأسواق الناشئة، التي ترغبفي إظهار تقدم وجذب الاسـتـثـ ر، قـد تصبح شديدة الاهتمام بموقفها في التقارير، التي تقيم كلشيء من سهولة دفع الضرائب إلى الحقوق القانونية. وقفزت روسيا في التصنيف إلى 120 من 2020 في 28 المركز الـ . وكان الرئيس فلاديمير 2011 في بوتين يضع تحديا للبلاد لاقتحام في التصنيف بحلول نهاية 20 أعلى العقد الماضي. وردا عــ ســـؤال للتعليق عـ تـوقـف البنك الـــدولي عن التصنيفات، قال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف أمس "مهمة تحسين مناخ الأعمال ليست مرتبطة بـوجـود أي تصنيفات. التقييمات ما هي إلا مجرد مؤشر". غير أن الأبحاث السابقة، التي أجراها البنك الدولي أشارت إلى أن تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر كانت أعلى بالنسبة للاقتصادات ذات الأداء الأفضل في تقاريره. وعارضت كريستالينا جورجييفا ما خلص إليه تحقيق مستقل من أنها خلال عملها السابق في البنك الـــدولي ضغطت عـ موظفين لتعديل تقرير سعيا لتجنب إغضاب الصين. وبناء على النتائج، أعلن البنك الــدولي إنـه سيوقف فـورا تقرير "دوينج بيزنس" (ممارسة أنشطة الأعمال) بعدما كشف التحقيق عن .2020 و 2018 مخالفاتفي تقريري ورفضت كريستالينا جورجييفا، وهي بلغارية تولت رئاسة صندوق النقد الــدولي في تشرين الأول ، نتائج هذا التقرير. 2019 ) (أكتوبر وبحسب "الفرنسية"، قالت في بيان "لا أتفق بشكل أسـاسي مع نتائج وتفسيرات (التحقيق في مخالفات البيانات) من حيث صلتها بدوري في تقرير (دوينج بيزنس) الـصـادر عن البنك الــدولي عام ". ويمكن لتلك الاتهامات 2018 أن تضر بسمعتها، وتوفر مادة للأمريكيين الذين لطالما انتقدوا المنظمات المـتـعـددة الأطــراف ومعاملتها للصين. وقالت وزارة الخزانة الأمريكية في بيان "إنها استنتاجات خطرة" مؤكدة أنها بصدد "تحليل التقرير". وأضافت "مسؤوليتنا الأساسية هي الحفاظ على نزاهة المؤسسات المالية الدولية". وأعلنت كريستالينا جورجييفا أنها أبلغت مجلس صندوق النقد الدولي بالوضع. ومن المتوقع أن يلتئم المجلس لمناقشة المسألة دون أن يتضح موعد ذلك بعد. وقـــال جـاسـن سـانـدفـور من "مركز التنمية الدولية"، والذي كتب كثيرا عن المشكلات، التي تعانيها المنهجية المعتمدة في التقرير "يجب أن نسمع روايتها (جورجييفا) للأحداث، لكن الأمور لا تبدو جيدة في الوقت الحاضر". وأضـــاف "الاتـهـامـات بضلوع رئيس صندوق النقد في التلاعب ببيانات اتهامات خطرة جـدا"، مضيفا بأن "ذلك يبدو مثل ضربة قوية للمصداقية". والتقرير المهم يصنف الدول بناء على قوانين الأنشطة التجارية والإصـ حـات الاقتصادية، وقد تسببفي تنافس بينحكومات على مراكز أعلى لجذب المستثمرين. وبحسب التحقيق، فإن بكين اشتكت من تصنيفها في المرتبة الـ ، وتقرير العام 2017 على قائمة 78 التالي كان يفترض أن يظهر بكين في مرتبة أدنى. وكان فريق البنك ومقره واشنطن فيما كانت 2018 يحضر تقرير قيادته منخرطة في مفاوضات حساسة لزيادة رأسمال الإقراض، الأمر الذي كان يتوقف على اتفاق مع الصين والولايات المتحدة. في الأسابيع الأخيرة قبل صدور التقرير أواخر تشرين الأول (أكتوبر) ، طلب مدير البنك الدولي 2017 آنــذاك جيم كيم، وكريستالينا جورجييفا، التي كانت الرئيسة التنفيذية للبنك، من موظفين النظر في تحديث المنهجية فيما يتعلق بالصين، بحسب التقرير الذي أجرته مؤسسة ويلمر هيل القانونية. ونـاقـش كيم التصنيف مع مسؤولين صينيين كبار أبــدوا استياء إزاء تصنيف بلدهم، وأثار مساعدوه سبل تحسينه، بحسب ملخص للتحقيق نــ ه البنك الدولي. ومن أبرز إنجازات كيم توصله لاتفاق لزيادة موارد البنك الدولي مليار دولار. 13 بمقدار وتطلبت الصفقة دعــ من الرئيس الأمريكي آنـذاك دونالد ترمب، الذي عارض تقديم إقراض ميسر للصين، ومـن بكين التي وافقت على دفع مزيد للحصول على قروض. ووســـط ضـغـوط مـن الإدارة العليا، عدل موظفو البنك بعضا من البيانات، التي رفعت تصنيف سبع مراتب 2018 الصين في ، أي 78 وصــولا إلى المرتبة الــ المرتبة نفسها، التي كانت تحتلها العام السابق، وفق التحقيق الذي ألف وثيقة وأجرى مقابلات 80 حلل موظفا حاليا وسابقا 30 مع أكثر من في البنك. وبـخـت كريستالينا جورجييفا مسؤولا رفيعا المستوى في البنك الدولي "لإساءته إدارة علاقة البنك مع الصين والإخفاق في تقدير أهمية التقرير (دوينج بيزنس) للبلد"، بحسب التقرير. وبعد إجراء التعديلات شكرته "لقيامه بدورهفيسبيل التعددية". ثم زارت جورجييفا فيما بعد منزل المـديـر المكلف التقرير للحصول على نسخة وشكرتهم على المساعدة في "حل المشكلة". واستقال بـول رومــر، الحائز جـائـزة نوبل وكــان كبير خـ اء الاق ـت ـصـاد في الـبـنـك الـــدولي آنـذاك، في كانون الثاني (يناير) بعدما أبلغ صحافيا بأن 2018 المنهجية المعتمدة في التصنيف تـم تعديلها بشكل قـد يعطي الانطباع بأن اعتبارات سياسية أثرت في النتائج، وخصوصا بالنسبة لتشيلي. في ذلــك الـوقـت نفى البنك الدولي بشدة أي تأثيرات سياسية على التصنيف. وقــال رومــر إنـه وأثـنـاء عمله في البنك الدولي، لم يكن مدركا بأن جورجييفا كانت تضغط على موظفين من أجل الصين، رغم أن "شكوكا" ساورته كما ذكر. وبالنسبة للتصنيفات، قال إنه عندما طرح تلك التساؤلات "دبرت كريستالينا وسيلة للتغطية على ذلك، للتستر". وقـــال رومـــر "كـــان مـديـري أشخاصا يفتقرون إلى النزاهة، كان أمرا لا يحتمل"، مضيفا أن "نوع الترهيب الذي يصفه هذا التقرير كان حقيقيا". التقارير الصادرة عن البنك الدولي مفيدة لكنها عرضة للتلاعب. فرصة لواشنطن لانتقاد المنظمات متعددة الأطراف بسبب معاملتها لبكين من الرياض «الاقتصادية» % من 30 الولايات المتحدة تمثل 60 حجم السوق العالمية الدولية بـ مليار دولار منافسة شرسة بين واشنطن وبكين كما في عديد من القطاعات الاقتصادية الأخرى ارتفاع سوق المنتجات العضوية في % حتى 13.4 الصين بمعدل سنوي 2027 مقاييس لمعرفة الاستدامة .. 4 الإنتاجية والأثر البيئي والجدوى الاقتصادية والرفاهية توسيع أفق التقييم الاقتصادي لدمج رأس المال الطبيعي يجعل القطاع أكثر ربحية أسواق وأرقام
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjc5MDY=