aleqt (10204) 2021/09/18

الرأي برنامج تنمية الموارد البشرية يعد ركيزة فيما يتعلق ،"2030 بالتحولات التي تشهدها المملكة، وفق "رؤية والتعليم المستمر وبناء المهارات والميول مبكرا له دور كبير في تنافسية سوق العمل ف، ما يعزز قدرات الكفاءات الوطنية لتكون منافسا في أفضل الفرص الوظيفية حول العالم خصوصا مع التحولات الكبيرة التي يشهدها فيما يتعلق بسوق العمل، ووجود شركات متعددة الجنسيات في كثير من دول العالم، ما يجعل الفرص للكفاءات عالية خلال المرحلة المقبلة. تنمية القدرات البشرية .. قيمة عالية للاقتصاد الوطني من ، أطلق ولي 2030 ضمن برامج رؤيـة المملكة العهد الأمير محمد بن سلمان، مبادرة لها أهميتها الكبيرة، وهي برنامج تنمية الموارد البشرية بغرض تنمية المهارات للمواطنين والنشء في المملكة عبر الأجيال، بما يعزز تنافسية المواطن في المملكة ومهارته، لينافس محليا وعالميا في سوق العمل، ويعزز مهاراته، بما يجعل منه شخصية مهيأة للتحولات المحتملة في سوق العمل، إضافة إلى بناء مهارات القدرة على التعلم بصورة مستمرة، ما يجعل منه كفاءة متميزة عالميا. حيث قال ولي العهد في معرض حديثه عن البرنامج، "يمثل برنامج تنمية القدرات البشرية، أحد برامج تحقيق ، استراتيجية وطنية تستهدف تعزيز 2030 رؤية المملكة تنافسية القدرات البشرية الوطنية محليا وعالميا. ليكون المواطن مستعدا لسوق العمل الحالية والمستقبلية بقدرات وطموح ينافس العالم. وذلك من خلال: تعزيز القيم، وتطوير المهارات الأساسية ومهارات المستقبل، وتنمية المعرفة...، فقد تم تطوير هذا البرنامج ليلبي احتياجات وطموح جميع شرائح المجتمع، من خلال تطوير رحلة تنمية القدرات البشرية بداية من مرحلة الطفولة، مرورا بالجامعات والكليات والمعاهد التقنية والمهنية، وصولا إلى سوق العمل، بهدف إعداد مواطن طموح يمتلك المهارات والمعرفة، ويواكب المتغيرات المتجددة لسوق العمل، ما يسهم في بناء اقتصاد متين قائم على المهارات والمعرفة وأساسه رأس المال مبادرة بهدف تحقيق 89 البشري... وتتضمن خطة البرنامج ،2030 هدفا استراتيجيا من أهداف رؤية المملكة 16 وتشتمل استراتيجية البرنامج على ثلاث ركائز رئيسة، وهي: تطوير أساس تعليمي متين ومرن للجميع، الإعداد لسوق العمل المستقبلية محليا وعالميا، وإتاحة فرص التعلم مدى الحياة". لا شك أن رأس المال البشري هو العنصر الأهم في معادلة الاقتصاد، وبالنظر إلى دول كثيرة حول العالم، نجد أن الدول التي تتميز بكفاءة أبنائها متقدمة بشكل كبير على الدول التي تعتمد على ثرواتها الطبيعية التي قد تنتهي يوما ما، تنمية الموارد البشرية في ظل التحولات الحالية أمر في غاية الأهمية، فالعالم اليوم أصبحت تنافسيته عالية فيما يتعلق بالموارد البشرية، وفي ظل التقارب في هذا العالم؛ أصبحت الجنسية والمكان لا تعد عائقا أمام فرص العمل، إذ إن انتشار العمل عن بعد إضافة إلى سهولة التنقل بين دول العالم له دور كبير في التحديات التي تواجه الكفاءات خصوصا المهارات التي تتطلب كفاءة عالية، كما أن دخول الذكاء الاصطناعي طرفا في التحولات الحالية للاقتصادات في العالم يتطلب وجود مهارات غير تقليدية للحصول على فرص عمل مميزة. التطور الكبير في قطاع التعليم في المملكة خصوصا في البنية التحتية للجامعات والمؤسسات التعليمية عموما، له دور كبير في تهيئة المجتمع لهذا التحول المهم في هذه المرحلة من التطورات التي والتطورات على 2030 نشهدها فيما يتعلق برؤية المملكة مستوى العالم اليوم. وهنا تأتي أهمية ألا تقتصر برامج التعليم فقط على المسار التقليدي للطالب، بل لا بد أن تكون هناك مسارات للموظفين والقوى العاملة بمختلف مستوياتها، إضافة إلى المعلمين، كما أن القطاعات الاقتصادية المختلفة لا بد أن تكون شريكا في العملية التعليمية من خلال التعاون مع المؤسسات التعليمية، كما أن التعليم ينبغي ألا يكون محصورا في المؤسسات التعليمية والتدريب، بل من المهم أن يكون مسار المواطن اليومي مليئا بالفرص التعليمية. التعليم مـدى الحياة، هو التعليم المستمر الذي لا يتوقف، ما يعزز المهارات ويجعلها تتراكم وتمكن القوى العاملة من تحقيق التكامل من خلال الخبرات في مجال العمل والاطلاع على كل ما يستجد، إضافة إلى القدرة على مواجهة التحديات بما يعزز النمو في المؤسسات والشركات في المملكة، كما أن العالم اليوم يشهد وجود لاعب رئيس على المستوى العالمي، هو الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد بصورة كبيرة على كفاءات ذات مهارات عالية قادرة على التكيف ولديها قدرة على سرعة التعليم والاكتشاف باعتبار أنها تتعامل مع أسواق متعددة ومتباينة، وهي اليوم تقدم فرص عمل هائلة حول العالم، لكن متاحة لقدرات لديها المهارة على التكيف في ظروف مختلفة، وبناء مهارة التعليم المستمر والمهارات الحياتية والمهنية مبكرا يجعل تنافسية القوى العاملة الوطنية عالية، ما يعزز كفاءة الاقتصاد لاستقطاب أكبر للاستثمارات وتدفق الأموال للسوق في المملكة، إضافة إلى أنه يعزز ظروف حياة أفضل للمواطنين واستفادة الاقتصاد بصورة أكبر من الاستثمارات المحلية والعالمية. الخلاصة: إن برنامج تنمية الموارد البشرية يعد ركيزة فيما يتعلق بالتحولات التي تشهدها المملكة، وفق "رؤية "، والتعليم المستمر وبناء المهارات والميول 2030 مبكرا له دور كبير في تنافسية سوق العمل ، ما يعزز قدرات الكفاءات الوطنية لتكون منافسا في أفضل الفرص الوظيفية ، خصوصا مع التحولات الكبيرة التي يشهدها العالم فيما يتعلق بسوق العمل، ووجودشركات متعددة الجنسيات في كثير من دول العالم، ما يجعل الفرص للكفاءات عالية خلال المرحلة المقبلة. مؤشر توظيف أسبوعي لا نزال نؤكد أن توليد الوظائف يختلف تماما عن إدارة الوظائف، التي ينتجها الاقتصاد عبر قطاعاته المختلفة، لذا فالمعني بتكوين الوظائف بالدرجة الأولى جهازا الاقتصاد والاستثمار، وعلى الجانب الآخر تقوم وكالات التوظيف والمنظم الحكومي للموارد البشرية بإدارة تلك الوظائف التي ينتجها الاقتصاد وإنـفـاذ قوانين العمل من تشريعات وتنظيمات وقواعد استرشادية في قضايا بيئات العمل وظــروف العاملين وتقديم المساعدات للعاطلين. أما الجهة التي تحدد خصائص الوظائف وتضع تصنيفات استقرارها وطبيعتها، فيفضل أن تعد في وقت مبكر عند قياس الأثر المتوقع من السياسات عن طريق المنظم الاقتصادي، وغالبا تكون وزارتي المالية والاقتصاد، إضافة إلى وزارة الاستثمار والبنك المركزي، لأن لكل سياسة اقتصادية تصدرها تلك الجهات تأثيرات طويلة أو مؤقتة ولكل نوع من تلك الوظائف المتولدة خصائصمعينة، مثل ملاءمة تلك الوظائف للمواطنين ومعدلات الأجور المتوقعة وغيرها من السمات لكل وظيفة، وللحديث بمنطق تنفيذي يمكن أن ترسل كل تلك الآثـار والنتائج المتوقعة من السياسات الاقتصادية إلى وزارة الموارد البشرية على أساس استرشادي غير ملزم، حتى تتوطد مسارات التكامل في بناء السياسات الاقتصادية بين الأجهزة التنفيذية ثم تصبح ملزمة بعد نضوج التكامل. ندرك أن مشكلة الوظائف في اقتصادات دول الخليج ترتبط بالنموذج الاقتصادي، لكننا في الوقت ذاته يمكننا طرح مزيد من الأسئلة التي تساعدنا على تصميم أدوات ومؤشرات جديدة تضغط على مفاصل القطاعات الاقتصادية من أجل تحقيق مزيد من الوظائف وفق أسس اقتصادية متوازنة. كما ذكرنا سابقا أن موضوع عدد التوظيف المتولد في الاقتصاد سواء دخول وظائف جديدة أو خروج وظائف كلها من المواضيع التي تعكس حالتي الاقتصاد والاستثمار اللتين ترتبطان بأداء القطاع الخاص والتوظيف الحكومي عبر أجهزته الحكومية وشبه الحكومية، التي تعمل وفق أسس تجارية مثل أسس تخفيض التكاليف وتحسين الخدمات دون بيع تلك الخدمات، أي على مبادئ إدارة مراكز التكلفة دون مراكز الربح، أما الشركات المملوكة للدولة فتلعب دورا حيويا في التحول الاقتصادي وهي شركات تدار وفق مراكز الربح، أي إنها شركات حكومية تجارية، ولتحقيق أعلى منفعة توظيف من كل ما سبق وزيادة معدلات التوظيف للمواطنين من نموذجنا الاقتصادي يتعين علينا وضع مؤشر قيادي مستقل عند آخر نقطةفيسياسات التوظيف الوطنية لمراقبة التوظيف، أي: مؤشر على النتائج من خلال بيانات مؤسسة التأمينات الاجتماعية حيث يعكس معدلات الوظائف الأسبوعية أو اليومية على منصة وطنية مستقلة. أخيرا: إن وجود مؤشر مستقل يقيس أداء توظيف المواطنين والأجانب يمكن أن يكشف لنا عن كنوز من بيانات ثمينة تمكننا من معرفة الأداء الاقتصادي ومراقبة تأثير السياسات الاقتصادية دون استثناء، كما أن البيانات التي ستظهر في منصة مؤشرات التوظيف المقترحة يمكنها مراقبة سلوك الشركاتفي التوظيف وسرعة الاستجابة لأي سياسات تحفيزية قد تقدمها الدولة في جميع القطاعات. مكاتب البريد البريطانية .. وفضيحة الكمبيوتر المالية في ، كانت 20 كل عقد من عقود القرن الــــ الأســـواق العالمية تقف مذهولة أمام انهيارات كبيرة في الأسعار، نتيجة الفضائح المالية للشركات والصناديق المالية العملاقة، ثم تبين لاحقا أنه لا توجد شركة في العالم ولا سوق محصنة من مثل هذه الكوارث المالية، فالفساد لم يكن يوما مرتبطا بحب المـال والــروة فقط، بقدر ما هو مرتبط بمدى توافر العناصر الثلاثة الأساسية، وهي: الفرص، الضغوط، والتبريرات. هكذا تسير الأمـور عـادة، فلم تكن مشكلة الفساد مرتبطة بحب المال فقط، بل في أوقات كثيرة كان للهروب وتغطية الفشل دور بارز، فالفضيحة المالية التي لحقت بشركة أوليمبوس اليابانية كانت من بين تلك القضايا التي ذهب فيها مجلس الإدارة بعيدا خلف إخفاء الخسائر التي ألمت باستثمارات الشركة في بدايات التسعينيات من القرن الماضي، ولقد تكررت المأساة في شركـات كثيرة حول العالم، وأتذكر كيف كان لدينا عديد من المطالبات بتطوير هياكل الحوكمة وقواعدها، ومن ذلك تطوير هياكل المهن الرقابية من مثل مهنة المراجعة الخارجية والمراجعة الداخلية، في وقت كان هناك من يجادل بأن السوق السعودية محصنة تماما من مثل تلك القضايا المالية، لكن أثبتت الأحداث التي واجهتها شركات، مثل: شركة المعجل وموبايلي وغيرها، أنه لا توجد شركة محصنة تماما وأن التطوير أمر لازم، ولقد أحدثت التكنولوجيا وأنظمة الذكاء الاصطناعي تقدما مذهلا فيضبط كثير من التعاملات، ما حيد كثيرا من فرص الفساد، حيث تم كسر أحد أضلاعه الرئيسة، وهي الفرصة في ارتكاب الفساد، فلم تعد الفرص متوافرة بسهولة في ظل هذه التقنيات المتقدمة، لكن هل هذا صحيح مطلقا؟ أم أن هذه التقنيات قد منحتنا شعورا زائفا بالأمان. قد 1929 إذا كانت انهيارات الكساد العالمي أثبتت فشل حوكمة الجمعيات العمومية، والحاجة إلى تطوير مراجعة خارجية، وإذا كانت انهيارات قد أثبتت فشل المراجعة الخارجية والحاجة 2001 إلى تطوير الحوكمة والمراجعة الداخلية، فإن الفشل الذريع الذي منيت به شركة مكاتب البريد البريطانية قد أثبتت فشل أنظمة التقنية، وأن Post offices الثقة فيها وهم زائف، وأنها بذاتها قد تكون مضللة، ما يفتح المجال على مصراعيه اليوم لتطبيقات كثيرة وقوانين ملزمة لمفاهيم إدارة المخاطر والتحولات منتظرة وقريبة. ولقد أحسنت صحيفة الاقتصادية عندما قدمت شرحا موجزا لتلك الفضيحة المالية لهذه الشركة التي كان النظام المحاسبي المطبق فيها هو سيد ذلك الفشل بلا منازع، إلا إذا عددنا الثقة المفرطة في التقنية ومقولة: إن الكمبيوتر لا يكذب، هي التي أسهمت في كل ذلك. وتتلخص أحداث تلك الفضيحة التي لم تزل تداعيات تدور في المحاكم البريطانية حتى اليوم، في أنشركة مكاتب البريد قد مع شركة الكمبيوتر اليابانية فوجيتسو 1999 أطلقت نظام "هورايزون" وتفاخرت به لأعوام كأحد "أكبر الإنجازات التقنية وأنظمة المعلومات غير عسكرية في أوروبا"، لكن ما كان مصدرا للفخر، تحول بعد عاما إلى مصدر للخجل وفضيحة لن يغفرها 15 المجتمع البريطاني فترة من الزمن، فقد قام النظام الذي يخطئ في نظر الجميع بإخفاء مبالغ لعدد كبير من العملاء في مختلف الجزيرة البريطانية، وبــدأت الشكاوى تنهال على مكاتب الشركة من وبصورة متقطعة، ولم يكن لدى أحد تفسير 2009 مقبول لهذه الفجوات في التحويلات النقدية، إلا أن مديري الفروع قد قاموا باختلاسها، وعلى أساس نظرية الفساد الشهيرة رفعت الشركة قضايا على مديري الفروع في واحدة من أبشع حالات الظلم في التاريخ البريطاني كما وصفتها صحيفة "فاينانشيال موظف بتهمة 700 تايمز" أخيرا، فلقد أدين أكث من السرقة والاحتيال والتلاعب المحاسبي فيما بين ، وقد تعرض هؤلاء 2014 حتى 2009 الأعوام من للإهانة بشكل مذل ومع فشلهم في إثبات براءتهم من الاختلاس والتلاعب، وأمام سيل شكاوى الناس، اضطر بعضهم لبيع ممتلكاته لتسديد الفروق، وبعضهم تم الحكم عليه بالسجن لعدة أعوام، ومن تمكن من السداد تحمل أعباء اجتماعية لمدد مختلفة، ثم فجأة تبين أن النظام هو الذي ارتكب كل هذه الجرائم، وتسبب في كل تلك الأحداث المأساوية، ورغم الشكوك التي ساورت البعضحول سلامة النظام خلال هذه الأزمـة، إلا أن أحدا لم يكن قادرا على المجازفة والتقليل من شأن نظام كان مفخرة بريطانية كما وصف. وبغض النظر عما واجهه المتهمين من مشكلات، فإن هذه القضية بكل تفاصيلها وفي هذا الوقت بالذات قد جاءت لتقدم لنا جميعا دروسا مهمة ليست أقـل من الــدروس التي جـادت بها جائحة كورونا، ولا أقل أهمية من تلك التي ألهمت العالم في قضية إنــرون، فالمخاطر كبيرة عند الاعتماد الزائف والثقة المفرطة في التقنية وقبول مخرجاتها كأنها أدلة لا يصل إليها الشك أبدا، فلقد وبخ القضاء البريطاني شركة المكاتب البريدية والشركة اليابانية على إصرارهم من أن نظام هورايزون معصوم من الخطأ وتجاهلهم فحص أدلة مخالفة، وهنا أعود وأكرر أن فخ الجودة والبحث الزائف خلف مفرداتها وتقنياتها يجب أن يتوقف، ويتم التركيز على إدارة المخاطر كركن أساس وتقبل حدوث الأخطاء من كل شيء تقريبا، وتطوير اختبارات الفحص والتأكد، وممارسة العصف الذهني مهما بدت مخرجاته بعيدة الحدوث، خاصة إذا كنا سنعتمد على مثل هذه التقنية في الربط الزكوي والضريبي وأنظمة السداد المرتبطة بالمالية العامة، فيجب توقع الأخطاء في كل مكان ويجب أخذ الاعتراضات بكل بصيرة. لقد كانت إحدى الممارسات الخاطئة التي تورطت فيها شركة مكاتب البريد البريطانية أنها قد منحت حق التحقيق والملاحقة القضائية، ما مكنها من تنفيذ هجوم عدواني لا رحمة فيه على كل المشتبهين، مستندة إلى فكرة خاطئة مفادها أن النظام التكنولوجي لا يخطئ، لكنه فعل. قد أثبتت 1929 إذا كانت انهيارات الكساد العالمي فشل حوكمة الجمعيات العمومية، والحاجة إلى تطوير مراجعة خارجية، وإذا كانت انهيارات قد أثبتت فشل المراجعة الخارجية والحاجة 2001 إلى تطوير الحوكمة والمراجعة الداخلية، فإن الفشل الذريع الذي منيت به شركة مكاتب البريد البريطانية أثبتت فشل أنظمة التقنية، وأن الثقة فيها وهم زائف، وأنها بذاتها قد تكون مضللة، ما يفتح المجال على مصراعيه اليوم لتطبيقات كثيرة وقوانين ملزمة لمفاهيم إدارة المخاطر والتحولات منتظرة وقريبة. NO. 10204 ، العدد 2021 سبتمبر 18 هـ، الموافق 1443 صفر 11 السبت 13 1987 أسسها سنة الأمير أحمد بن سلمان بن عبدالعزيز جريدة العرب الاقتصادية الدولية www.aleqt.com 1992 أسسها سنة هشام ومحمد علي حافظ رئيس التحرير عبدالرحمن بن عبدالله المنصور مساعدا رئيس التحرير عبدالله البصيلي سلطان العوبثاني مديرا التحرير علي المقبلي حسين مطر المراسلات باسم رئيس التحرير edit@aleqt.com @AhmedAllshehri *مختصفي الاستثمار والسياسات الاقتصادية أحمد الشهري أ. د. محمد آل عباس *متخصصفي المراجعة الداخلية maalabbas@kku.edu.sa د. صلاح بن فهد الشلهوب * كاتب وأكاديمي متخصصفي التمويل الإسلامي salah.shalhoob@gmail.com