aleqt: 25-8-2021 (10180)

إصدار يومي باتفاق خاص مع صحيفة «فاينانشيال تايمز» البريطانية دافع 2018 في منتصف عـام أجــاي بانغا؛ الرئيس التنفيذي لــركــة مـــاســـركـــارد آنــــذاك، بحماس، عن جهود رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مـودي؛ للتويج للمدفوعات الإلكتونية في اقتصاد البلاد الذي يهيمن عليه النقد. قــال لجمهور في نيويورك، إن مـودي "يفهم ذلـك"، مسلطا الضوء على دور النقد في كل شيء مـن تمويل الإرهـــاب إلى تجارة المـخـدرات غير المـروعـة. بعد ثلاثة أعــوام وجـدت شركـة بانغا نفسها في الجانب الخطأ من خطط الهند في هذا الصدد. منع بنك الاحتياطي الهندي، الشهر المــاضي، ماستكارد من إضافة عملاء، قائلا، إنها فشلت في الامتثال للأنظمة - التي تم تنفيذها بعد فتة وجيزة من إشادة بانغا - التي تمنع المجموعات المالية من تخزين البيانات خارج البلاد. قبل ذلك، في نيسان (أبريل)، فرض بنك الاحتياطي الهندي قيودا مماثلة على شركتي أمريكان إكسبريس ودايــرز كلوب، ما حد من قدرة المجموعات الأمريكية على التوسع في أحد أكبر أسواق نموها. يحاول البنك المركزي ومودي جاهدين جعل الهند أقل اعتمادا على النقد. ارتفعت المعاملات الرقمية منذ أن تم سحب الأوراق النقدية عالية القيمة، التي كانت تشكل نسبة كـبـ ة مـن عملة البلاد، بشكل مفاجئ في عام . وفي العام نفسه، أطلق 2016 البنك المركزي واجهة مدفوعات موحدة، عبارة عن شبكة نقود عبر الهاتف تتيح التحويلات الفورية من بنك إلى آخر. قال مسؤولون إن الإصلاح أمر حيوي لخفض تكلفة طباعة النقود وتطوير الاقتصاد الهندي الذي لا يزال غير رسمي إلى حد كبير وزيادة الشمول المالي والقاعدة الضريبية. تـتـم مــراقــبــة تــطــور سـوق المدفوعات في هذا البلد الذي مليار نسمة 1.4 يبلغ عدد سكانه في جميع أنحاء العالم. في سوق في المائة من 20 لا يمتلك فيها في 3 السكان حسابات بنكية، و المائة فقط لديهم بطاقات ائتمان، يوفر التوسع في الخدمات المالية فرص عمل هائلة. قدمت ثلاث مجموعات هندية للتكنولوجيا المالية - بما فيها باي تي إم، المدعومة من مجموعة علي بابا، وبوليسي بازار المدعومة من سوفت بانك - أخيرا طلبات اكتتاب عام. قال راجـان باجاج، مؤسس شركة سلايس الناشئة للبطاقات الائتمانية في بنغالور، "الجميع يتنافسون. الهند هي سوق بطاقات الائتمان الأسرع نموا في العالم بأسره حاليا. فرصتنا هائلة". لكن المنتقدين قالوا إن سياسات مثل متطلبات توطين البيانات التي أعاقت شركتي ماستكارد وأمريكان إكسبريس كانت مصممة لتعزيز السيطرة عـ نـشـاط الـركـات وإنشاء حواجز تجارية. قال مسؤول تنفيذي أجنبي، إن السلطات الهندية "تفكر في محاولة السيطرة على الأشياء بدلا من وضع إطار عمل للابتكار". في غضون ذلك، أدانت الولايات المتحدة سياسات الهند ووصفتها بأنها "تمييزية وتشوه التجارة". تنص القواعد علىضرورة تدمير أي بيانات مالية تتم معالجتها ساعة 24 في الخارج في غضون وتخزينها في الهند فقط. ويتعين على الشكات تقديم عمليات تدقيق من طرف ثالث تظهر الامتثال، وهو ما يقول بنك الاحتياطي الهندي، إنـه ضروري لمنع غسل الأمـوال والأنشطة الأخرى غير القانونية. أثـارت التغييرات حملة ضغط عنيفة مــن جـانـب مجموعات المدفوعات الأمريكية عندما تم إدخـالـهـا. جـادلـت الـركـات بأن القواعد مكلفة وتؤدي إلى نتائج عكسية وتشجع الدول الأخرى على اتخاذ خطوات مشابهة، وفقا لما ذكره شخص مطلع على مناقشاتها مع المنظمين. قــال ألكسندر سـ تـر، نائب المدير المنتدب لمجلس الأعمال الأمريكي الهندي، الـذي يضغط لمصلحة الـركـات الأمريكية، "إن التدفق الحر للبيانات عبر الحدود هو حجر الأساس لعلاقة استاتيجية واقتصادية قوية بين الولايات المتحدة والهند". ورد المدافعون عن القواعد بأن ماستكارد، التي وفقا لتقديرات مجموعة التكنولوجيا المالية "بي بي آر أو" تمثل ثلث سوق البطاقات في الهند، فشلت في الامتثال على الرغم من الفرص العديدة. اتخذ بنك الاحتياطي الهندي إجـراء بعد أن فوتت الشكة عدة مواعيد نهائية لتوضيح كيفية معالجتها للبيانات، وفقا لشخص مطلع على الأمر. أضاف الشخص أن شركة فيزا تم استجوابها أيضا من قبل الجهة المنظمة العام الماضي، لكن تبين أنها كانتتمتثل. رفضت ماستكارد التعليق على هذه النقطة بينما لم ترد فيزا على طلب للتعليق. قـال مسؤول تنفيذي هندي، إن قاعدة توطين البيانات "كانت واضحة جدا جدا لفتة طويلة جدا. يفضل بعض الشكات الأجنبية الجلوس والضغط بدلا من إصلاح أنظمتها". منذ الحظر الـذي فرضه بنك الاحتياطي الهندي الشهر الماضي، قالت ماستكارد، إنها قدمت تدقيقا جديدا أجرته شركة ديلويت، في محاولة لمعالجة مخاوف الجهة المنظمة. ذكرت في بيان لها، "لقد عملنا من كثب مع بنك الاحتياطي الهندي والحكومة الهندية لضمان تقيدنا بالنظام نصا وروحا". لم يتأثر عملاء شركة ماستكارد وشركــة أميكس الحاليون، لكن قرار بنك الاحتياطي الهندي ترك شركة فيزا اللاعب الوحيد الكبير غير المقيد في البلاد. أكبر منافس لها الآن هـو شركـة المدفوعات الوطنية الهندية، وهي مؤسسة غير هادفة للربح أنشأها بنك الاحتياطي الهندي مـع ائـتـ ف مـن البنوك الهندية لتطوير البنية التحتية للمدفوعات. RuPay وأصـدرت شركة روبـاي 600 لتشغيل البطاقات أكثر من مليون بطاقة، بينما ارتفعت شبكة يـو بي آي لـ مـوال عـ الهاتف 3.2 المحمول، التابعة لها، إلى مليار معاملة في تموز (يوليو)، أي أكثر من ضعفي الرقم في العام الماضي. جـادلـت مجموعات الشكات الأمريكية بأن السلطات الهندية استخدمت التنظيم لإمالة السوق لمصلحة شركة المدفوعات الوطنية الهندية والشكات المحلية الأخرى لتشجيع الشكات الوطنية الرائدة في الخدمات المالية. وفي هـذا العام دعـت الهند الشكات لتقديم عطاءات للحصول على تراخيص لإنشاء أعمال ربحية للتنافس مع شركـة المدفوعات الوطنية الهندية. ومن بين المهتمين تـاتـا جـــروب وشركـــة بي تي إم وشركة ريلاينس إندستيز، التابعة لموكيش أمباني. وبحسب ديليب أسبي؛ الرئيس التنفيذي لـركـة المـدفـوعـات الوطنية الهندية، الخدمات مثل روبــاي وواجهة الدفع الموحدة نمـت لأنها كانت مناسبة تماما للسوق الهندية، ما يسهل مدفوعات الضمان الاجتماعي ويسمح بتحويل الأموال عبر الهاتف المحمول دون بطاقات. وتجري الشكة محادثات لإنشاء واجهة دفـع موحدة في دول أخـرى، من بينها سنغافورة والإمارات. قال، "إننا نتنافس مع (شركات بطاقات أخرى) في سوق مفتوحة (...) لقد عملت شركة المدفوعات الوطنية الهندية دائمـا على بناء منتجات مبتكرة محلية". أضاف، "من الذي منع الشكات الأخرى من الابتكار؟ لقد كنا واضحين جدا في أننا سنبني ما تحتاج إليه الهند". هناك شكل واحـد من أشكال الــدفــع غــ الـنـقـدي لا ترغبه السلطات وهو العملات المشفرة التي هـددت الحكومة بحظرها. تنظر الحكومة إلى الرموز الرقمية باعتبارها تهديدا للسيطرة السيادية على العملة، ويفكر بنك الاحتياطي الهندي، كما هو الحال مع عديد من البنوك المركزية الأخرى، في إطلاق عملته الرقمية الخاصة. في سوق لا يمتلك فيها في المائة من السكان 20 في 3 حسابات بنكية، و المائة فقط لديهم بطاقات ائتمان، يوفر التوسع في الخدمات المالية فرصا هائلة. الشركات الأمريكية في الجانب الخطأ منسوق المدفوعات الهندية منع البنك المركزي الهندي شركة ماستركارد من إضافة عملاء جدد لفشلها في الامتثال إلى الأنظمة. من مومباي بنجامين باركين مـع سـقـوط كــابــول، الأحــد، شابا أفغانيا من العاملين 20 كان في مجال التكنولوجيا يتتبعون تقدم طالبان، ويرسلون بلاغات في الوقت الفعلي عن إطلاق نار وانفجارات واختناقات مرورية في جميع أنحاء المدينة من خلال تطبيق جديد. يعتمد التطبيق الذي يطلق عليه ، على Ehtesab " اسم "احتساب إرسـال بلاغات ميدانية من فريق من المستخدمين تم التحري عنهم إلى مجموعة خاصة على تطبيق "واتساب". تتنوع البلاغات التي يتم التحقق منها بعد ذلـك من قبل مدققي الحقائق في التطبيق، من الحوادث الأمنية، مثل الحرائق وطلقات الرصاص والتفجيرات، إلى حالات إغــ ق الطرق ومشكلات المـرور وانقطاع التيار الكهربائي. قالت سـارة وحيدي، مؤسسة التطبيق عاما، إن 26 البالغة من العمر الفريق حاول التأكد من البلاغات مع وزارة الداخلية "عندما كانت موجودة". في صـبـاح الأحــــد، كـــان من المــفــرض أن ت ـق ـوم وحـيـدي وفريقها بتحميل الإصدار الجديد من التطبيق الخاص بهم على نظام ، لكن بدلا iOS تشغيل أجهزة أبل من ذلك وجدوا أنفسهم يتعاملون مع تدفق محموم من البلاغات أكثر من أي وقت مضى. "عاجل على تطبيق ’احتساب‘، دخلت طالبان منطقة أرغاندي في باغمان. بوابة كابول الجنوبية. تتعرض قـــوات الـدفـاع والأمــن الوطنية الأفغانية للهجوم"، حسبما كتبت وحيدي على تويتفي ذلك الوقت. قالت مع تقدم حركة طالبان في أفغانستان، بنى تطبيق "احتساب" طريقا موثوقا به "لتلقي بلاغات من كثير من الهياكل الأمنية المختلفة"، بما في ذلـك الشطة والحكومة والمنظمات الدولية. سرعان ما بدأ الفريق في تلقي بلاغات تفيد بأن طالبان استولت على سجن بـاغـرام، في القاعدة العسكرية الأمريكية السابقة شمال كابول. قالت، "في تلك المرحلة كانت آليات الإبلاغ لدينا لا تزال قائمة، لذلك كان من السهل التحدث مع فريق الأمن لدينا وجميع مراسلينا. في ذلك الوقت كنا نراقب لحظة بلحظة، ونتحدث إلى أقسام الشطة المختلفة، ونتتبع حركة طالبان على بعد كيلو مت واحد". "لكن بحلول الوقت الذي وصلوا فيه إلى وسط المدينة، تم إغلاق كل شيء، ولم يكن هناك أي جهاز متصل بالإنتنت، ولم تكن هناك طريقة للتحدث مع بعضنا بعضا. حذف الناس رسائلهم أو أغلقوا هواتفهم. عندما وصلت طالبان إلى مكتب الرئيس، بدا الأمر وكأنه ’حسنا، الآن علينا العمل بمفردنا‘". "احـــتـــســـاب"، الــتــي تعني "المـسـاءلـة" في لغتي باشتون وداري، مملوك بشكل مشتك لشكة الأفغانية، التي Netlinks نيتلينكس ألف دولار، ولوحيدي، 40 استثمرت دولار 2500 التي ذكرت أنها وضعت من أموالها الخاصة. قالت، "لم أرغب في تسجيله منظمة غير حكومية، لكيلا يتم تقييمه أو تقييده من قبل الأمم المتحدة أو الـولايـات المتحدة. يعمل على هـذا التطبيق فريق أفغاني، بقيادة أفغانية وتمويل أفغاني بشكل كامل". يمكن لمستخدمي التطبيق اختيار تلقي تنبيهات علىهواتفهم بناء على موقعهم، وتحذيرهم لتجنب مناطق، أو مبان، أو شركات معينة. يمكنهم أيضا الإبـ غ عن الحوادث بأنفسهم عبر التطبيق الذي يشغل الكاميرا والميكروفون حتى تتمكن من إرســال لقطات فيديو إلى فريق وحيدي. قالت إن الهدف هو تمكين المجتمعات المحلية بمعلومات حية للتصرف على أساسها. لا يـــزال تطبيق "احـتـسـاب" يعمل، وقالت وحيدي إنها تريد الاستمرار في تشغيله أطول فتة ممكنة، رغـم أنها حاليا خـارج أفغانستان. تمكنت من جمع نحو ألف دولار من خلال حملة عبر 15 ،GoFundMe " موقع "جو فند مي ستسل جزءا منها إلى فريقها في كابول للطوارئ. خطتها هي بناء نظام إنـذار على الصعيد الوطني، ليس فقط من خلال التطبيقات، بل من خلال رسائل تحذيرية عبر خدمة الرسائل النصية القصيرة أيضا. لا يزال مكتبهم في وسط كابول مغلقا، حيث يعمل الموظفون من المنزل، لكنهم يخططون لتحميل إصدار جديد يعمل على نظام تشغيل بمجرد أن يتمكنوا iOS أجهزة أبل من العودة إلى مكاتبهم. قالت، "نريد فقط أن نخفف بـعـض المــخــاوف الـتـي يشعر بها الأفـغـان في هــذه الأوقــات المضطربة والمتقلبة. سنجد طرقا مختلفة لجمع البيانات المتعلقة بالمدينة والأمـن (...) هنا يكمن جمال التكنولوجيا، فهي لا تعرف حدودا". أسـسـت وحـيـدي الـركـة في ، بعد أن أمضت عامين في 2018 العمل في مكتب الرئيس أشرف غني على سياسة التنمية الاجتماعية في أفغانستان، لكنها تصرعلى أنها لا تنتمي إلى أي جماعة سياسية. عادت إلى مسقط رأسها وهي عاما، بعد أن 21 تبلغ من العمر هربت من حكم طالبان إلى كندا لاجـئـة في سـن الـسـادسـة. بعد عقدين من الزمان وجـدت رائدة الأعــ ل الأفغانية نفسها تهرب من طالبان مرة أخرى. هذه المرة لا تعرف ما إذا كانت ستتمكن من الـعـودة. قالت، "الـوضـع أشبه بفيلم ’يوم جرذ الأرض‘". الـيـوم تستخدم مـا تسميه "امتياز" الهروب من كابول لمحاولة وضـع أصدقائها وعائلتها على متن رحـ ت طـ ان مستأجرة من أفغانستان. قالت، "أنا ممتنة لوجودي مع أمي، لكن الشعور بالذنب يقصم الظهر عندما أفكر في وطني، عندما أفكر في حقيقة أنني لن أتمكن أبدا من العودة إلى كابول التي عرفتها منذ زمن طويل. لا أعتقد أن أيا منا سيظل على حاله بعد الآن على الإطلاق". رائدة أعمال أفغانية أسست التطبيق عام ، وهو يتيح 2018 لمستخدميه تلقي تنبيهات تحذيرية ويمكنهم في الوقت نفسه من الإبلاغ عن الحوادث. تطبيق أفغاني يساعد السكان على الابتعاد عن مناطق الخطر عائلة أفغانية تبحث عن مأوى آمن. من لندن مادهوميتا مورجيا في هذه الأيام، يتطلب السفر كثيرا من المعاملات الورقية. في رحلتي الأخيرة إلى إيطاليا، كنت بحاجة إلى تقديم إثبات أخذ اللقاح، وإثبات إجراء ثلاثة اختبارات مختلفة نتيجتها سلبية، وإثبات حجز اختبار "بيسيآر"، ونموذج تحديد موقع المسافر للاتحاد الأوروبي، ونموذج تحديد موقع المسافر للمملكة المتحدة. تم تصميم بعض النماذج بشكل سيئ. اعتادت مواقع الويب على التعطل. وبعض الأنظمة تذكرنا باستخدام مطرقة ثقيلة لكسر حبة جوز. لم أشعر بالامتعاض بسبب البيروقراطية. كنت أحاول الطيران حول العالم على الرغم من الجائحة. لكن بينما كنت أحاول ملء نموذج آخر، نشأت فكرة قاتمة، ماذا لو لم تختف جميع هذه المعاملات الورقية أبدا؟ قبل كل شيء، سارس - ليسفي خطر أن يتم القضاء عليه قريبا، ويمكن أن 2 - كوفيد تكون الإجراءات الرسمية الروتينية ثابتة. لتوضيح ذلك، تذكرت تاريخ مارتن لويد المفعم بالحيوية وشعرت بالاطمئنان إلى حد ما. في عصور ما قبل الحداثة، كان الافتاض السائد أنه لا يسمح لأي شخص بالسفر إلى أي مكان - في الأغلب ولا حتى إلى البلدة المجاورة - دون إذن رسمي. بمرور الوقت، وعلى نحو متفاوت، أصبحت الحركة بحرية أكبر أمرا ممكنا. ، تضمنت الوثيقة العظمى "ماجنا 1215 في إنجلتا عام كارتا" بندا ينص على أن لأي شخص الحق في مغادرة البلاد والعودة إليها دون أذى وخوف، وهو ما وصفه لويد، بأنه "محاولة مبكرة لإلغاء نظام جوازات السفر". طلبت بلجيكا المستقلة حديثا أن تقدم "جميع 1835 في الحكومات الأجنبية" تفاصيل، مثل العمر والطول ولون الشعر على جوازات السفر في جوازات السفر التي تصدرها. في نقاشلا يمكن للإدارة البريطانية الحالية سوى أن تحلم به، وصف اللورد بالمرستون، وزير الخارجية البريطاني آنذاك، نظام جوازات السفر هذا بأنه "بغيض"، وأن طلب الحصول على تفاصيل شخصية أمر "مسيء ومهين"، وأخبر البلجيكيين أنهم إذا أرادوا تدمير صناعة السياحة الخاصة بهم، فذلك اختيارهم. تراجع البلجيكيون. في المناقشات مع بروكسل في تلك الأيام، كانت الحكومة البريطانية تمتلك بالفعل جميع الأوراق. على أي حال، كان الرأي يتجه نحو النهج البريطاني. قال إمبراطور فرنسا نابليون الثالث بإعجاب، "في إنجلتا، بلد الحريات الأول، التي فيها تذهب إلى حيث تريد، لا تشعر بالإنزعاج أبدا، لأنه لا يطلب من أي شخص جواز سفر". تخلت الولايات المتحدة ومعظم الدول الأوروبية عن جوازات السفر . في كثير من دول أمريكا الجنوبية، 19 بحلول نهاية القرن الـ كانت حرية السفر دون جواز حقا دستوريا. إذن، كيف عاد جواز السفر مرة أخرى؟ كان الجواب في الحرب العالمية الأولى. ليس فقط اعتاض الجواسيس، بل حتى بطاقات الهوية والوثائق المماثلة مكنت الحكومات من مراقبة مواطنيها - والعثور على مزيد من المجندين لجيوشها. أعادت حركة إلغاء 1918 يكتب لويد، "في نهاية الحرب في جوازات السفر تنشيط نفسها، لكنها الآن تقاتلضد الحكومات التي اكتشفت مدى إمكانية السيطرة على الشعب بشكل وثيق ومدى سهولة تبرير ذلك". لم تكن جوازات السفر الإجراء الوحيد الذي تم اتخاذه في زمن الحرب ليصبح إجراء دائما. في المملكة المتحدة، تم باعتبارها وسيلة مؤقتة لتمويل 1799 إدخالضريبة الدخل في الحرب ضد قوات نابليون بونابرت. أثبتت أنها ليست إجراء مؤقتا كما تم إعلانها. إذن، ماذا عن كل هذه الشهادات ونماذج تحديد المواقع؟ هل ستنضم إلى جـواز السفر وضريبة الدخل باعتبارها إجراءات طارئة استمرت على نحو ما إلى الأبد؟ يخشى المتشائم بداخلي من أن هذه المعاملات الورقية ستستمر لفتة أطول من اللازم بكثير، لكن الأدلة تشير إلى أن القوى الموازية ستتجمع لمعارضة اللوائح التنظيمية. يتتبع "مشوع ممارسة أنشطة الأعمال" التابع للبنك الدولي التكلفة والوقت اللازمين للامتثال للوائح التنظيمية، مثل تسجيل مشوع تجاري أو الحصول على تصريح بناء. الأماكن ذات الأنظمة الأبسط تشمل نيوزيلندا، وسنغافورة، والدنمارك، وكوريا الجنوبية، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، والسويد، وعادة ما تبحث الاقتصادات الرائدة عن مزيد من التحسينات. هناك سيناريو يبعث على الأمل - في رأيي، على الأقل - تتمكن فيه الحكومات من تقوية نظم المعلومات الخاصة بها في مجال الصحة العامة وتبسيطها، بحيث يمكن للمواطنين العاديين التنقل بسهولة في الأوقات العادية. الاضطرار إلى إظهار إثبات أخذ اللقاح قد يشعر بأنه أمر قمعي بالنسبة للبعض، ولكن خلال الأزمات الصحية، قد تكون القدرة على فعل ذلك دون عناء أفضل بكثير من الأمر البديل. يمكن أن تشعر ضريبة الدخل بالظلم أيضا، لكن قلة هم الذين يعتضون على هذا المبدأ. ربما يمكن أن يعلمنا تاريخ جواز السفر درسا. نظرا لأننا لا نعيش في عالم يمكن لأي شخص فيه التجول عبر أي حدود، أصبح جواز السفر أداة لتبسيط السفر وإضفاء الطابع الديمقراطي عليه، حتى للدفاع عن حقوق الإنسان. عملية الموافقة على 1920 بدأ مؤتمر عصبة الأمم في المعايير الدولية لجوازات السفر وضمان حصول أي مواطن على جواز سفر مقابل رسوم معقولة. صدرت جوازات سفر "نانسين"، التي سميت بشكل غير رسمي على اسم الذي نظمها وروج لها، مستكشف القطب فريدجوف نانسين، من قبل العصبة في عشينيات القرن الماضي. تم منحها للاجئين بعد فوضىالحرب العالمية الأولى والثورة الروسية. مكنتجوازات سفر نانسين حريات هؤلاء اللاجئين بدلا من تقييدها. لم تكن روتينا، بل بطاقة للحصول على الحرية. فيروس كورونا ليس في خطر أن يتم القضاء عليه قريبا، بالتالي يمكن أن تكون الإجراءات الاحترازية المصاحبة له دائمة. لوائح كوفيد ربما تبقى معنا فترة أطول مما نظن من لندن تيم هارفورد NO. 10180 ، العدد 2021 أغسطس 25 هـ، الموافق 1443 المحرم 16 الأربعاء 10