aleqt (10133) 2021/07/09

الرأي قد تكون النظرية العنصرية النقدية أول نظرية في العلوم الاجتماعية تتخذ من السياسة ساحة للصراع وفي بلد هو اليوم الأقوى والأعظم في العالم، والفضل كل الفضل يعود للجمهوريين في أمريكا، إذ لولاهم لما تحولت النظرية إلى مسألة رأي عام وميدان للسباق والمناقشة والحوار في وسائل الصحافة والإعلام ومنصات التواصل الاجتماعي. نظرية أكاديمية تقتحم معاقل السياسة الأمريكية كثر الحديث في الآونــة الأخــرة عن "النظرية العنصرية النقدية" في الولايات المتحدة. لو كان الحديث مقتصرا على الأروقة الأكاديمية، لكان ذلك أمرا عاديا، الجامعاتفي الأساسساحة للنقاشوالبحث العلمي والتنظي. والنظرية النقدية هذه ليست غريبة على الساحة الأكاديمية. جذورها ماركسية، وهنا يجب التمييز بين ماركس كفيلسوف ومفكر، وماركس صاحب منهج إصلاحي استند إليه وإلى طروحاته الشيوعيون بقيادة الاتحاد السوفياتي السابق. لن نجافي الحقيقة إن قلنا إن ماركس يعد اليوم أكثر مفكر معاصر تأثيا في الغرب، وجذور النظرية العنصرية النقدية التي نحن بصددها تعود إلى مفاهيم العدالة الاجتماعية التي تبناها، وكيف أن السلطة والطبقات الحاكمة والمستفيدة تستغل الأوضاع لإبقاء وتعزيز مكانتها وامتيازاتها في المجتمع على حساب الطبقات المستضعفة. لن أغوص في مسار النظرية النقدية الماركسية وكيف تطورت لتعكس الحياة المعاصرة في أدق تفاصيلها. هذا قد يتطلب سلسلة من المقالات. وفي أي مسعى أكاديمي نقدي، يبرز اسم المفكر الإيطالي اللامع أنطونيو جرامشي الذي استقى من ماركسمفهوم "الهيمنة" وجعل منه إطارا نظريا وفكريا. ونحن الأكاديميين لا زلنا نتكئ على جرامشيوأفكاره في دراساتنا النقدية في شتى صنوفها ومواضيعها. وباختصار شديد، فإن النظرية العنصرية النقدية تقدم إطارا فكريا ومنهجيا يمنح الأكاديميين الوسائل العلمية الرصينة التي تمكنهم من إماطة اللثام عن الفروق الاجتماعية المبنية على اختلاف الجنس، وكيف أن التميز العنصري متغلغل في القوانين أو حتى الدساتي القائمة رغم نبذ السلطات الظاهر للعنصرية كمنهج وممارسة. وأظهرت الدراسات التي تأخذ هذه النظرية منهجا أن مياث وتركة التميز العنصري لا تزال تطل برأسها وبقوة في الولايات المتحدة حتى بعد تثبيت السياسات الخاصة بإلغاء أثرها. وبرزت النظرية كنهج خاصضمن الدراسات النقدية في الثمانينيات من القرن المـاضي وتبناها اليسار الأمريكي بقوة عندما رأى أن تأثيها بدأ ينساب خارج الأبراج الجامعية وصار محسوسا في الصحافة والإعلام وكذلك لدى الطبقات الاجتماعية التي ما زالت تعاني إرث التميز العنصري. وكانت جامعة هارفرد الشهية رائـدة في تقديم النظرية ومن أحضانها ظهر علماء ومفكرون بارزون من أمثال ديرك بيل وكيمبرلي كرينشو وآخرون ساعدوا في نشرها على نطاق واسع من خلال كتاباتهم. وكما هو متعارف، فإن المناهج التدريسية على مستوى المــدارس والمـراحـل قبل الجامعية تتبنى النظريات السائدة في الأروقة الجامعية. ولأن النظرية العنصرية النقدية صار لها صدى ودوي في الأبحاث الأكاديمية، أدخلها مسؤولو التربية والتعليم في أغلب الولايات الأمريكية في المناهج الدراسية على المستويات قبل الجامعية. المناهج الدراسية، خصوصا ضمن نطاق المدارس الإعدادية والثانوية تسهم بصورة مباشرة في التكوين الفكري، ولها تأثي بالغ في السلوك والأخلاق والمعرفة. وعندما صارت الفروق المبنية على التمايز العنصري مسألة في غاية الأهمية في الـولايـات المتحدة في الأعوام الأخية وأخذت تمس حياة الملايين من الناس وتحولت إلى ظاهرة اجتماعية مثل حركة "حياة السود مهمة"، عزا اليمين المتمثل في الجمهوريين الظاهرة إلى الدور الذي لعبته النظرية العنصرية النقدية في الحياة الأمريكية. وصارت النظرية على لسان كبار الساسة من الطرفين الديمقراطي والجمهوري "الطرف الأول مؤيد لها والثاني معارض". لكن الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترمب ذهب بعيدا في انتقاده، حيث وجد النظرية من الخطورة بمكان لأن، حسب رأيه، ستؤدي الى نتائج عكسية بمعنى أنها ستمكن أقلية اجتماعية محددة من اضطهاد أغلبية سائدة. وهكذا خرجت النظرية من الدهاليز الأكاديمية ومن بطون المناهج التدريسية المدرسية إلى العلن وصارت جزءا من الفضاء الاجتماعي والثقافي والسياسي والإعلامي في الولايات المتحدة. ووصـل الأمـر إلى اتخاذ سلسلة من الإجـــراءات التشريعية والقانونية والمالية على مستوى الكونجرس ومجلس الشيوخ الأمريكيين وتدخلت المؤسسات الفيدرالية مع أو ضد النظرية استنادا إلى الميل أو الاستقطاب السياسي. وصار الجمهوريون ينسبون أغلب سلبيات المجتمع - حسب اعتقادهم - إلى النظرية هذه ووجودها كمادة تدريس في المـدارس، وأخـذوا يطالبون علنا برفعها من المناهج، لا بل وصل الأمر ببعضهم إلى الدعوة الرسمية لمنعها من التداول على المستوى الفيدرالي وفرض حصار حتى على الإشارة إليها في المؤسسات المهمة مثل الجيش والأمن والاستخبارات وغيها. وشن الجمهوريون ومعهم اليمين عموما حملة على الجامعات والأكاديميين الذين يتخذون من النظرية منهجا للدراسات والأبحاث الأكاديمية وفرضوا على مؤسسات الدعم الفيدرالية التي تحت تصرفهم عدم تقديم أي عون مادي للأبحاث والباحثين الذين يجرون دراساتهم استنادا إلى هذه النظرية. لما كان للنظرية العنصرية النقدية أن تشع خارج الـ ج الأكاديمي العاجي لولا الجلبة التي أحدثها معارضوها من الجمهوريين. لولاهم لبقيت حبيسة الجدار الأكاديمي والمدرسي، كما هو الحال مع نظريات أخرى أكثر انتشارا وأبلغ وقعا في الدراسات الجامعية. وها هو تأثي النظرية ينتقل إلى أوروبا وأخذنا نحن في السويد مثلا نشجع الطلبة على اتخاذها منهجا وبـدأت مؤسسات دعم الأبحاث الجامعية تخصص مبالغ طائلة للباحثين الراغبينفي اعتمادها. قد تكون النظرية العنصرية النقدية أول نظرية في العلوم الاجتماعية تتخذ من السياسة ساحة للصراع وفي بلد هو اليوم الأقــوى والأعظم في العالم، والفضل كل الفضل يعود للجمهوريين في أمريكا، إذ لولاهم لما تحولت النظرية إلى مسألة رأي عام وميدان للسباق والمناقشة والحوار في وسائل الصحافة والإعلام ومنصات التواصل الاجتماعي. لوجستياترقمية بفضل التطور التقني المتسارع والهائل الذي زادت خلال العام الماضي، باتت 19 - من وتيته جائحة كوفيد الخدمات اللوجستية أقرب من أي وقت مضى للاستفادة من منافع التحول الرقمي. حيث سيسهم نضج عديد من التقنيات الناشئة كتقنية إنترنت الأشياء وسلاسل الكتل أو الذكاء الاصطناعي، جنبا إلى جنب مع نشر شبكات الاتصال الحديثة كشبكة الجيل الخامس وما توفره من سرعات إنترنت عالية، سيسهم ذلك كله في رقمنة قطاع الخدمات اللوجستية. لكن قبل أن أستعرض كيف ستتحول الخدمات اللوجستية رقميا، أشي إلى أبرز التحديات التي تواجه القطاع. تشي الأبحاث إلى أن تكلفة التوصيل للميل الأخي تمثل في المائة من تكاليف الإنفاق على سلاسل 50 ما يقارب الإمداد. وهـذا يقود إلى مسائل مترابطة مع بعضها بعضا مثل انخفاض كفاءة النقل التي تزيد من استهلاك الطاقة المستخدمة في مركبات التوصيل، وكـذلـك الوقت المستغرق لإيصال الشحنات، وتسلمها في حالتها الأصلية وعدم تأثرها بالمسافة المقطوعة أثناء رحلة الشحن، ولا يقل أهمية عن ذلك مدى رضا المستفيد النهائي. على الجانب الآخر من سلسلة الإمداد، تبرز تحديات التخليص والفسح الجمركي والمرونة في المناولة والفحص وإنجاز تلك العمليات في وقت قياسي، والقائمة في ذلك تطول. وبالنظر إلى حجم صناعة هذا القطاع عالميا التي تقدر ما تريليون دولار، فإن أي تطوير في كفاءة 12 بين ثمانية و التشغيل والإنفاق أو أتمتة العمليات اللوجستية سيكون له أثر كبي من المنفعة الاقتصادية. من الوسائل التي ستلعب دورا كبيا في تحول الخدمات اللوجستية رقميا أنظمة تتبع أساطيل الشحن وربطها مع المنصات الرقمية لتحديد الرحلة والتوقيت المثاليين - على سبيل المثال - بتفعيل برامج الذكاء الاصطناعي لإيصال الشحنات ما يرفع من كفاءة التشغيل ويقلل من استهلاك الوقود ويسهم بدوره في تقليل الانبعاثات الكربونية. كما أن تمرير البيانات ومشاركتها بين الشاحنات ومراكز التوزيع باستخدام سجلات سلاسل الكتل سيضمن ذلك تدفقا آمنا ودقيقا لبيانات الشحنات. وبتوظيف تقنيات إنترنت الأشياء سيتمكن صاحب الشحنة من معرفة الظروف التي انتقلت فيها حمولته كدرجة الحرارة أو الرطوبة، خصوصا للبضائع الغذائية أو تلك التي تتأثر شديدا بظروف النقل والتخزين. وفي مراحل متقدمة، ستتمكن الطائرات دون طيار أو المركبات ذاتية القيادة من إيصال حمولات البضائع في أوقـات قياسية سالكة أقصر الطرق بفضل تقنيات عدة أبرزها الذكاء الاصطناعي والاتصال اللاسلكي والمستشعرات تحت الحمراء. ولتستطيع التقنيات المذكورة آنفا من تأدية مهامها على أكمل وجه لا بد لها من العملفيظل شبكات اتصال عالية التغطية وذات استجابة زمنية سريعة. فوجود شبكة من الجيل الخامس وحواسيب سحابية تربط بين مزود الخدمة عبر منصاته الرقمية وبين أسطول الشحن ثم انتهاء بالعميل وأنظمة الدفع والتسلم الإلكترونية ستجعل من تلك التجربة تجربة رقمية. إن إطلاق المملكة لاستراتيجيتها الوطنية الطموحة للنقل والخدمات اللوجستية التي أعلنها ولي العهد الأمي محمد بن سلمان الأسبوع الماضي، وستوظف فيها المملكة التقنيات الحديثة سواء للنقل أو للخدمات اللوجستية، يأتي ذلك في وقت ذهبي. هذا الوقت المثالي الذي حققت فيه المملكة مستوى عاليا من النضج الرقمي ليمهد لتحول رقمي شامل للخدمات الحيوية في المملكة، ومن أهمها قطاع الخدمات اللوجستية. » 3 من 2 حلول مبتكرة لتعزيز الشمول « ركزت باندي في رسالة الـدكـتـوراه التي حضرتها في كلية لندن للاقتصاد والتحقت بها عقب أكسفورد على جهود الهند الهادفة إلى زيــادة تمثيل الأقليات في الدوائر السياسية من خلال السماح للطبقات الاجتماعية الأقل حظا دون غيها بالتنافس في الانتخابات في مناطق معينة، فيما يعرف بنظام "الحصص السياسية". وخلصت إلى أن هـذه الممارسات أسهمت على مستوى الدولة في تحسين إعـادة التوزيع لمصلحة المجموعات الأقل حظا، مشية إلى وجود رابط مباشر بين التمثيل السياسيوالنفوذ السياسي. وواصلت باندي بحث هذه العلاقة من خلال التركيز على الدور المهم للمؤسسات السياسية السليمة في التنمية والحد من الفقر. وأثبتت أخيا أن النجاح في مكافحة الفقر يعتمد بدرجة أقل على المساعدات المباشرة وبدرجة أكبر على إيجاد مؤسسات حكومية فعالة تتيح للفئات الضعيفة الضغط على ممثليها من أجل تنفيذ سياسات إعادة التوزيع. وتقول، "إن البيوقراطية الوظيفية تحتاج أكثر من مجرد مؤسسة تسمح للجميع بالإدلاء بأصواتهم كل بضعة أعوام. فالأهم من ذلك أن يكون لدى المواطنين المعرفة الكافية، كما يتعين علينا حماية المؤسسات الحكومية من الفساد. وبالنسبة لباندي، تعد السياسة قضية شخصية. فوالدتها، مرينال باندي، من كبار الصحافيين في الهند، واتهمت أخيا بإثارة الفتنة بسبب تغطية موجة عارمة من الاحتجاجات من جانب المزارعين. وتقول روهيني "الصحافة الحرة القوية مطلب حيوي لفاعلية النظام الحكومي وقـد يشجبها السياسيون بوصفها مصدرا لإثارة القلق والارتباك - لكنهم يصبحون كطائر ضرير في غياب الصحافة وسيدفع البلد الثمن في نهاية المطاف، وتضطلع المؤسسات المالية الفعالة بدور مهم أيضا في عملية التنمية، وكثيا ما اختبرت باندي في سياق عملها صحة الأفكار والثوابت التقليدية. دراسة حول البنوك الريفية 2005 وصدرت لها عام بالاشتراك مع روبن بيجس من كلية لندن للاقتصاد تحدت فيها الـرأي السائد آنـذاك الـذي عد البنوك الريفية المدعومة بالأموال العامة وسيلة غي فعالة لدعم التنمية لعدم ربحيتها. وأثبت الباحثان أن البنوك الريفية غي مصممة لتحقيق الربح بالضرورة، لكن الهدف منها هو الوصول إلى الأسر الفقية والحد من الفقر. واستنادا إلىهذا في المعيار، حققت البنوك الريفية الأهداف الأساسية المرجوة منها، ولا سيما في الهند. وفي مقابلة لها مع مجلة "التمويل والتنمية"، قالت بيتيا توبالوفا رئيس بعثة صندوق النقد الدولي، "قدمتهذه الدراسة مساهمة مهمة للغاية في مجال اقتصادات التنمية من خلال إثبات وجود علاقة سببية بين الائتمان والحد من الفقر". وعملت توبالوفا كباحث زائر في جامعة هارفارد أثناء عمل باندي هناك وتعاونت معها في المجال البحثي. وفي مجال متصل، تحديدا التمويل متناهي الصغر، تحدت باندي الرأي القائل بضرورة سداد مدفوعات متواترة لتجنب حالات التعثر. وقد ركزت على الغرض الأساسي من هذه المبادرات وكشفت على مـدار عـدة أعــوام عن مزايا تطبيق فترات سداد أكثر مرونة. وتتضمن هذه المزايا تخفيض تكلفة المعاملات، والحد من الضغوط المالية على المستفيدين، وزيادة الاستثمارات. وتعاونت باندي تكرارا مع إستي دوفلو من معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا الفائزة بجائزة نوبل، وبحثتا معا الأفكار الراسخة بشأن دور السدود في التنمية. وأثبتتا أن السدود تؤدي في الواقع إلى زيادة الفقر في المناطق التي تشهد بناء هذه السدود نتيجة الاضطرابات وأعمال التهجي التي لا يتم تعويض الفئات الأكثر فقرا عنها بشكل كاف. ورغم تراجع الفقر في المناطق المطلة على مجرى السدود، لا تعوض هذه المكاسب تردي الأوضاع في محيط السدود. وأثارت هذه النتائج غضب البعض. وقدم أحد كبار مسؤولي البنك الدولي شكوى إلى كبار أساتذة التنمية في جامعة ييل ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا الذين أسعدهم هـذا الأمــر. وتقول بـانـدي، إن هذا الاعتراض "كان نتيجة الاعتقاد القوي آنذاك عام تقريبا أن مشاريع البنية التحتية الضخمة 2005 ضروريـة لأغـراض النمو وأن التوزيع أقل أهمية ". وتقول دوفلو، "لدى روهيني قدرة فريدة على التعاطف تجعلها تتفهم أمورا عن حياة الآخرين لم تخطر ببالي قط. وأجد هذه الرحلة الطويلة بداية من التفكي والتحليل حتى نشر الأبحاث من أكبر المكاسب المتأتية من تعاوننا معا"... يتبع. النجاح في مكافحة الفقر يعتمد بدرجة أقل على المساعدات المباشرة وبدرجة أكبر على إيجاد مؤسسات حكومية فعالة تتيح للفئات الضعيفة الضغط على ممثليها من أجل تنفيذ سياسات إعادة التوزيع. وتقول: إن البيروقراطية الوظيفية تحتاج أكثر من مجرد مؤسسة تسمح للجميع بالإدلاء بأصواتهم كل بضعة أعوام. فالأهم من ذلك أن يكون لدى المواطنين المعرفة الكافية، كما يتعين علينا حماية المؤسسات الحكومية من الفساد. NO. 10133 ، العدد 2021 يوليو 9 هـ، الموافق 1442 ذو القعدة 29 الجمعة 13 د. ليون برخو leon.barkho@ihh.hj.se بيتر ووكر * خبير إعلامي - صندوق النقد الدولي د. محمد راشد الشريف * أستاذ هندسة الاتصالات المشارك