aleqt (10099) 2021/06/5

مهمة 16 تنظيم وزارة الاستثمار .. لتحقيق التنمية وحماية المستثمرين أبرزها إنشاء قاعدة بيانات حدد تنظيم وزارة الاستثمار، الـذي وافـق عليه مجلس الـوزراء مهمة عـى الـــوزارة 16 ، أخـــرا تحقيقها لتنمية الاستثمار المحلي والأجنبي، والنهوض بمقوماته، وتشجيعه وحماية المستثمرين، ولها - دون إخـال باختصاصات ومـسـؤولـيـات الـجـهـات الأخــرى - القيام بكل ما يلزم في سبيل تحقيق أهدافها. ومـــن بــن المـــهـــام، إعـــداد الاستراتيجية الوطنية للستثمار في المملكة، ورفعها لاستكمال الإجـــراءات النظامية الـازمـة في شأنها، والإشراف عل تنفيذها بعد اعتمادها، واقتراح أي تعديل عليها، وإعـداد السياسات العامة لتنمية الاستثمار وتطويره، وتهيئة البيئة الاستثمارية المثلی وتعزيز تنافسيتها، ورفعها للعتماد وفقا لــإجــراءات النظامية المتبعة، ومتابعة تنفيذها بعد اعتمادها، واقتراح مشاريع الأنظمة المتعلقة بالاستثمار، ومراجعة الأنظمة القائمة واقتراح تعديلها، ورفعها لاستكمال الإجــــراءات النظامية اللزمة. وبحسب التنظيم، فإن الوزارة لها إصـدار تراخيص الاستثمار – وفقا للنصوص النظامية ذات الصلة – وتنظيم إجـراءاتـهـا، وتقديم خـدمـات الــــوزارة للمستثمرين وتنظيم كل ما يلزم لتحقيق ذلك، وتحديد المقابل المــالي لذلك بالاتفاق مع وزارة المالية ومركز تنمية الإيــــرادات غـر النفطية، إضافة إلى تحديد المؤشرات التي تقيس أداء الاستثمار في المملكة، وآلية القياس، وذلـك بالتنسيق مع الجهات المعنية، والرفع بها إلى مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية لاعتمادها، وتتولى الوزارة متابعة تطبيقها، وتقويمها بعد اعتمادها. وعـى وزارة الاستثمار، وضع الخطط التنفيذية والقواعد الكفيلة بتهيئة بيئة الاستثمار في المملكة ومعايي تنميته وتعزيز تنافسيته، والــرفــع عــ يتطلب استكمال إجـراء في شأنه، إلى جانب جذب الاسـتـثـ رات مـن خــال تنظيم المؤتمرات والندوات والمعارض الداخلية والخارجية والفعاليات وغيها من الوسائل، وإقامتها، والمـشـاركـة فيها، والإعـــان عن المـبـادرات المحفزة للستثمار، وإنشاء قاعدة بيانات الاستثمار ومـؤشراتـه في المملكة، لتكون المـنـصـة المـــوحـــدة والمــرجــع الرئيس للمعلومات ذات الصلة باختصاصات الوزارة، والتنسيق مع الجهات ذات العلقة لتزويد الوزارة بالـمعلومات والبيانات والتقارير ذات العـلقة، وذلك وفق سياسات ولوائح حوكمة البيانات الوطنية الـصـادرة من الهيئة السعودية للبيانات والذكاء الاصطناعي. وعل الــوزارة، دعم الاستثمار السعودي في الخارج، ومعالجة تحدياته مع الجهات ذات العلقة داخل المملكة وخارجها، والعمل عل تعزيز استدامة الاستثمار، والنهوض بدوره، ومعالجة تحدياته ومـعـوقـاتـه، واقــــ اح الحوافز الممكنة له، والتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلقة بما يمكن الـوزارة من أداء مهماتها، وتمثيل المملكة أو المشاركة في تمثيلها لدى المنظمات والهيئات والمحافل والمؤتمرات الإقليمية والدولية ذات الصلة باختصاصات الوزارة، وإجراء الــدراســات والأبــحــاث المتصلة باختصاصاتها، والتعاون مع مراكز البحوث وبيوت الخبرة المتخصصة عل المستويي المحلي والدوليفي هذا الشأن، وإبرام الاتفاقيات ذات الصلة بنشاط الـوزارة مع الجهات المعنية في الــدول الأخــرى ومع المنظمات الدولية، وفقا للجراءات النظامية المتبعة، وتمثيل الحكومة في المفاوضات مع المستثمرين الاستراتيجيي، وتصميم الحوافز الاستثمارية والرفع عنها لاستكمال مـا يـلـزم، وأي مهمة تسند إلى الوزارة نظاما. ويـتـولى الـوزيـر إدارة شـؤون الـوزارة وتصريف أمورها، واتخاذ جميع القرارات والإجراءات اللزمة لتحقيق الأهداف المنوطة بها وفقا لأحكام التنظيم، وله - بوجه خاص - إقرار تعديل اللوائح المالية التي تسي عليها الـوزارة، بالاتفاق مع وزارة المالية، وإقرار تعديل اللوائح الإدارية - المنظمة لشؤون منسوبي الوزارة - بالاتفاق مع وزارة الموارد البشـرية والتنمية الاجتماعية، ووزارة المالية فيما يتعلق بالأحكام ذات الأثـر المـالي الـــواردة فيها، وإقرار اللوائح الداخلية التي تسي عليها الـوزارة، بما لا يتعارض مع النصوص النـظامية ذات الصلة. كما يتولى الوزير اقتراح مشروع الهيكل التنظيمي للوزارة، والرفع به لاستكمال الإجـراءات النظامية اللزمة في شأنه، والبت في طلبات الحصول عل تراخيص الاستثمار، وإلغائها، وفقا للنصوص النظامية ذات الصلة، واقتراح قائمة بأنواع النشاطات المستثناة من الاستثمار الأجـنـبـي، ورفـعـهـا لاستكمال الإجــراءات النظامية، والموافقة عل إنشاء فـروع لـلـوزارة داخل المملكة، ومـكـاتـب لها خـارج المملكة؛ وفقا للجراءات النظامية، والاستعانة بمن يراه من الخبراء والمستشارين للعمل بشكل متفرغ أو غي متفرغ لإنجاز بعض الأعمال والخدمات، وتقديم المشورة، وإجـــراء البحوث والــدراســات، وفقا لما تتضمنه الأحكام ذات الصلة، وقبول الهـبات والتبرعات والمنح والوصايا والأوقاف، وفـقـا للأحـكام المنـظمة لذلك. وللوزير تمثيل الـــوزارة أمام القضاء، ولدى الجهات الحكومية والمؤسسات والهيئات الأخـرى ذات العلقة، وغيها من الجهات داخــل المملكة وخـارجـهـا، وله تفويض غــره بـذلـك، وتعيي منسوبي الــوزارة وفقا للوائحها، والإشراف عليهم، والإشراف كذلك عل تطوير المــوارد البشرية في الـــوزارة، والإشراف عل تنظيم الــــوزارة للمؤتمرات والـنـدوات والمعارض الداخلية والخارجية والفعاليات المتعلقة بالاستثمار، وإقامتها، والمشاركة فيها، وإسناد تنفيذها لمن يراه؛ وفقا للجراءات النظامية المتبعة، والموافقة عل مشروع ميزانية الـوزارة وحسابها الختامي والتقرير السنوي تمهيدا لرفعها بحسب الإجراءات النظامية المتبعة. وللوزير تفويض بعض صلحياته إلى من يراه من منسوبي الوزارة. على الوزارة وضع الخطط الكفيلة بتهيئة بيئة الاستثمار في المملكة. تتضمن تعزيز التنافسية ومراجعة الأنظمة وتعديلها من الرياض «الاقتصادية» أعوام مدة رخصة المنصات العقارية الإلكترونية .. وتحديد 3 إجراءاتضد المخالفين 5 حددت معايي ترخيص المنصات العقارية الإلكترونية وتصنيفها، مدة الترخيص بثلثة أعوام قابلة للتجديد لمــدة مماثلة وفـقـا لأحـكـام هذه المعايي. وبحسب المعايي، التي يعمل بها يوما من تاريخ نشرها، 90 بعد مضي تقوم الهيئة العامة للعقار بالترخيص للمنصات العقارية الإلكترونية بعد يقدم طلب الترخيص مستوفيا ‌ أن المتطلبات النظامية وتبت الهيئة في يوما، وفي حال الرفض 60 الطلب خلل يكون مسببا. ويصدر الترخيص بقرار من محافظ الهيئة، مشتمل عل رقم الترخيص ومدته، وبيانات المنصة العقارية الإلكترونية الواردة في البند ثالثا. ويقدم طلب تجديد الترخيص قبل يوما، 90 انتهاء مدته بمدة لا تقل عن وفق النموذج المعد من الهيئة لذلك. وأشـــارت المعايي إلى أنـه يجوز للهيئة في حال مخالفة أحد المعايي اتخاذ خمسة إجــراءات، أولها إلزام المنصة بإزالة الإعلن، وإنذار المنصة العقارية الإلكترونية، أو إيقاف المعلن من النشر في المنصة، لمدة لا تتجاوز عاما. وتتضمن الإجـــــراءات تعليق تــرخــيــص المــنــصــة الـعـقـاريـة الإلكترونية مدة معينة وإعلن ذلك، وسحب ترخيص المنصة العقارية الإلكترونية وإعلن ذلك. فيما يلغى الترخيص إذا تقدم مالك المنصة العقارية الإلكترونية بطلب إلغائه، أو إخـال المنصة العقارية الإلكترونية بأحكام هذه المعايي. ولا يعفي الإلغاء، المنصة العقارية الإلكترونية من أي مستحقات مالية، أو حقوق مترتبة عليها للهيئة أو للغي. ويقدم طلب الترخيص للمنصة العقارية الإلكترونية للهيئة مرفقا به البيانات، واسـم المنصة، ورابطها الإلكتروني، وبيانات ملك المنصة، والتواصل، والسجل التجاري - إن وجد. ويـجـب عـى المنصة العقارية الإلكترونية الالتزام بالأحكام الواردة في نظام التجارة الإلكترونية ولائحته التنفيذية، والأحـكـام الـــواردة في ضوابط الإعلنات العقارية، الصادرة عن الهيئة، ونشرها في المنصة وإلزام المعلني بها. وبحسب المعايي، يتم إزالة الإعلن العقاري المضلل، أو الوهمي، أو المنتهك لحقوق الملكية الفكرية أو المخالف لأحكام الضوابط والمعايي، وإلـزام المعلن - في حال استخدام المنصة الخرائط - بتحديد موقع العقار بشكل دقيق، ولها بناء علطلب المعلن عدم إظهار الموقع الدقيق للعموم. وذلـك فضل عن الربط التقني مع الهيئة، وتزويدها بالبيانات المطلوبة، والمحافظة عل سريـة المعلومات والحماية والمسؤولية الكاملة عن بيانات وخصوصية المستخدم وحقوق الملكية الفكرية للغي، والالـتـزام بالاشتراطات الـصـادرة عن الجهات المعنية بالبيانات والأمن السيبراني. ويـجـب عـى المنصة العقارية الإلكترونية إزالة الإعلن العقاري خلل مدة لا تزيد عل يومي من تاريخ وقوع أي من هذه الحالات، أولها إشعارها بإتمام عملية البيع أو التأجي، ويجوز في هذه الحالة تمييزه بما يفيد بأنه بيع أو أجر، أو إشعارها بقيام المالك بإلغاء التفويض. وذلـك عـاوة عل مخالفة الإعلن العقاري لأي من أحكام الضوابط والمعايي أو الأنظمة ذات العلقة. مـن جهة أخـــرى، ألـزمـت ضوابط الإعلنات العقارية، المعلن، بتحري الصدق والأمـانـة، والابتعاد عن كل ما يسبب التباسا أو تضليل للعموم، والالتزام بما يصدر به الدليل العام لضوابط المحتوى الإعلني، والالتزام بمـا يـصـدر مـن الـجـهـات المختصة بتنظيم المحتوى الأخلقي والإعلمي بجميع وسائطه المعلوماتية "التقليدية والإلكترونية"، والالـتـزام بالأسماء الرسمية، من مدن وأحياء وشـوارع وأنـــواع للعقارات، ويـجـوز إضافة الأسماء المتعارف عليها إضافة إليها. وذلـك عـاوة عل أن يحتوي عل النص عل كونه إعلنا، وتحديد الغرض منه "بيع، إيجار، استثمار، وغيها"، وتحديد نوع العقار، واسم المعلن وصفته "مــالــك، مــفــوض"، ورقـم ترخيص المعلن إن كان مكتبا أو مسوقا عقاريا أو حاصل عل وثيقة عمل حر، وموقع العقار عل أن يحتوي بحد أدنى "المدينة - الحي - رقم المخطط - إن وجد"، ووسيلة تواصل فعالة مع المعلن. في المقابل، يحظر تضمي الإعلن العقاري مخالفة للتعليمات الإسلمية أو للأنظمة والتعليمات في المملكة أو للأعراف السائدة، وخدشا للحياء، وانتهاكا لحقوق الملكية الفكرية، أو التعرض بصورة سلبية للمنافسي أو منشآت القطاع الخاص أو غيها. وذلك علوة عل عبارات أو إشارات يفهم منها التمييز ضد أحد أيا كان، أو صورا أو بيانات أو موقعا أو مناظي، مضللة أو لا تخص العقار المعلن، وشعار الهيئة، أو اسمها، أو أي من الجهات الحكومية الأخـرى، إلا بإذن مسبق منها. يوما. 90 يقدم طلب تجديد الترخيص قبل انتهاء مدته بمدة لا تقل عن تصل العقوبات إلى تعليق أو سحب الرخصة من الرياض «الاقتصادية» السياحة الإسبانية تترقب عودة الزوار .. الرهان على تسهيل السفر داخل الاتحاد الأوروبي لا يـــزال نصف الـشـاطـئ فـارغـا في توريمولينوس، لكن هــذه المنطقة الواقعة في جنوب إسبانيا، وتشهد عادة سياحة جماعية كثيفة، تنتظر بفارغ الصبر تدفق المصطافي في الأسابيع المقبلة، آملة في أن تكون عودتهم إيذانا بعودة الحياة إلى طبيعتها. وبحسب "الفرنسية"، تفتح الحدود الإسبانية اعتبارا من الإثني أمام جميع الأشخاص الذين تلقوا اللقاح من كل أنحاء العالم، واستبق فندق "ميليا كوستا دل سول" هذا الموعد المهم بإعادة فتح أبوابه الثلثاء بعد توقف دام تسعة أشهر. ولاحظ أورلاندو بييز، نائب المدير، أن "عـددا قليل من الزبائن المحليي" بـدأوا يقصدون مجددا الفندق الواقع عند الواجهة البحرية لمنطقة أندلوسيا الساحلية. وبلغت نسبة الحجوزات للأسبوع في المائة من إجـ لي غرف 35 المقبل ، لكن مستوى الإشغال 540 الفندق البالغ بعيد جدا من المعدل المعتاد خلل فترة في المائة. 90 الصيف قبل الجائحة، وهو لذلك، يعول أورلاندو بييز بشكل كبي عل عودة السياح الأجانب. وكما أورلانـدو، يأمل جميع العاملي في القطاع السياحي في هذه المنطقة، التي تعد الوجهة السياحية العالمية الثانية، في أن تحمل إليهم الأسابيع المقبلة عـودة الحركة مع فتح الحدود الإثني للأجانب الذين تلقوا اللقاح، ثم بدء العمل بالتصاريح الصحية الأوروبية في الأول من تموز (يوليو) لتسهيل السفر داخل الاتحاد الأوروبي. وشجعت التوقعات الإيجابية، الفنادق والمطاعم الواقعة عند شاطئ البحر، عل إعادة فتح أبوابها أو إنجاز الأعمال الأخية قبل معاودة نشاطها. ولكن مع الابتعاد عن الشاطئ، يزيد عدد الفنادق أو المحال الأخرى التي أسدلت ستائرها عل نحو دائـم. وتبدو وصمة الوباء ظاهرة بوضوح في توريمولينوس، التي تعد "مركز الاستقطاب السياحي" في منطقة كوستا ديل سول، و"تعتمد كليا عل" هذا القطاع، وفقا لرئيس بلديتها خوسيه أورتيز. وشكلت الجائحة "أقوى صفعة عرفتها المدينة"، لكنها متفائلة راهنا بعودة النشاط السياحي في حزيران (يونيو) في المائة من 50 وتمــوز (يوليو) إلى المستوى الذين كان عليه قبلها، عل ما يأمل أورتيز. وتوقعت الحكومة الإسبانية برئاسة بيدرو سانشيز، أن يبلغ عدد السياح هذا مليون 83.5 مليونا في مقابل 45 العام .2019 عام واقتصر الإقبال عل توريمولينوس إلى الآن خصوصا عل السياح الإسبان، بفضل المبادرة في مطلع أيار (مايو) إلى رفع حالة الطوارئ الصحية، التي حالت عل مـدى ستة أشهر دون السفر بي مناطق إسبانيا. 2019 وكان الإسبان يمثلون إلى عام نصف السياح الذين كانت تستقطبهم 68 سنويا المدينة البالغ عدد سكانها ألف نسمة. لكن ثمة قلق في شأن وضع البريطانيي الذين يشكلون ثلث زوار توريمولينوسفي الأوقات العادية. فمع أن هؤلاء باتوا يستطيعون زيارة أيار (مايو)، إلا 24 إسبانيا دون قيود منذ أنهم لا يزالون خاضعي للحجر الصحي واختبارات مدفوعة عند عودتهم إلى بريطانيا، ما يثنيهم عن المجيء إلى إسبانيا. وأوضح ديل سول خافيي هينانديز، نائب رئيس جمعية أصحاب الفنادق في كوستا، أن "السوق البريطانية تمثل نحو في المائة من السياح الأجانب في 70 بعض الفنادق"، ملحظا أن قدرا كبيا "من عدم اليقي" لا يزال قائما. لكن الأمل موجود عند الواجهة البحرية في توريمولينوس. ورأى كريستيان مارتن، الذي يعمل منذ ثلثة أسابيع نادلا في مطعم "بيتزا ماريه"، أن "الناس يخرجون رؤوسهم شيئا فشيئا من المــاء، وبــدأت الأمـور تتحرك" بعد عام "فظيع". وأضاف مبتسما، "نأمل في أن تعود الحياة إلى وتية طبيعية أكثر اعتبارا من منتصف حزيران (يونيو) وتموز (يوليو)". وعد صاحب محل "إيدن بيتش كلوب" أنطونيو دومينجيز، أن "من الظاهر أن الصيف سيكون جيدا". وخـاطـب دومينجيز زبـونـا قائل، "الكمامة من فضلك. ضع كمامتك". فالتزام التدابي الصحية يشكل حجة إضافية كفيلة بجذب الزبائن. وفي فندق "ميليا"، عل سبيل المثال، تخضع الغرف لتعقيم كامل وللتهوية ساعة بي حجز وآخر. وبعد أن ينهي 24 لـ كل نزيل إقامته، تتخلص إدارة الفندق بشكل منهجي من الأقـام أو كبسولات القهوة التي تحويها غرفته. أما بالنسبة إلى أدوات المائدة فهي بلستيكية، وقوائم الطعام ورقية، وينتهي بها الأمر في سلة المهملت بعد كل زبون. .2019 مليون عام 83.5 بلغ عدد السياح في إسبانيا نحو الجائحة شكلت أقوى صفعة مع إغلاق الفنادق والمحال على نحو دائم من الرياض «الاقتصادية» قدم الاتحاد الأوروبي اقتراحا أمس إلى منظمة التجارة العالمية بشأن خطة عمل متعددة الأطراف تكفل زيادة المعروض من ، ودعا إلى 19 - اللقاحات المضادة لكوفيد رفع القيود عن الصادرات، لكن من دون دعم رفع براءات الاختراع الذي تريده واشنطن. وكررت المفوضية الأوروبية تحفظاتها عل اقتراح تعليق حماية الملكية الفكرية للقاحات، الــذي تطلبه دول مثل الهند وجنوب إفريقيا ولاقى أخيا دعم الإدارة الأمريكية. ووفقا لـ"الفرنسية"، أعربت المفوضية في بيان عن "عدم الاقتناع بأن (ذاك) الاقتراح سيوفر في الوقت الحاضر أفضل سبيل لبلوغ هدف توزيع اللقاحات التي يحتاج إليها العالمفيصورة ملحة عل نطاق واسع وفي الوقت المناسب". وأفـادت متحدثة باسم المفوضية بأن "الاتحاد الأوروبي تقدم باقتراح من أجل خطة عمل متعددة الأطـراف ومتينة بغية زيادة إنتاج اللقاحات والعلجات، وضمان استفادة عالمية بل معوقات". ودعت بروكسل أعضاء منظمة التجارة العالمية إلى "التأكد بداية من إمكان عبور اللقاحات والعلجات وكذلك مكوناتهما الحدود بل حواجز". وانتقد الاتـحـاد الأوروبي بشدة في الأسابيع الأخية الولايات المتحدة التي لم تصدر تقريبا جرعات بهدف منح الأولوية لسكانها. ولفتت المتحدثة الأوروبية إلى "وجوب تشجيع" منتجي اللقاحات عل "زيــادة إنتاجهم وسط ضمان وصول الدول المعوزة إليه وبأسعار منخفضة". ويلفت الاقـــ اح الأوروبي إلى إمكان تحفيز الدول لـ"اتفاقات الترخيص" العقدية بي الشركات، لكن أيضا الاستثمار في مواقع إنتاج في الدول النامية. كما اقترح الاتحاد الاستفادة من "أوجه المرونة" التي يوفرها نظام الملكية الفكرية في إطـار منظمة التجارة العالمية بهدف "تسهيل اللجوء إلى التراخيص غي العقدية" التي تمنحها سلطة وطنية من دون الحاجة إلى اتفاق مع حامل براءة الاختراع، ويحصل ذلـك تبعا لآلية مستقلة ويكون مقرونا بتعويض لصاحب الملكية. ورأت المفوضية الأوروبـيـة أن الإطـار القائم "يتيح هذه المرونة.. إنها أداة مشروعة خلل الوباء ويمكن استخدامها سريعا حيثما يقتضي الأمر". وفي الواقع، فإن "الترخيصغي العقدي" تمنحه حكومة ولا يحتاج إلى اتفاق دولي بمفاوضات معقدة وتمتد زمنا، كما هي الحال بخصوص التعليق العام والعشوائي لبراءات الاختراع. وكان أعضاء الاتحاد الأوروبي قد أعربوا عن شكوكهم في الاقتراح الأخي، مشيين بشكل خــاص إلى صعوبة نقل الخبرة الصناعية. اقترح على منظمة التجارة خطة تكفل زيادة المعروض الاتحاد الأوروبي يرفض التخلي عن حقوق براءات الاختراع 19 للقاحاتكوفيد - من الرياض «الاقتصادية» أسواق وأرقام 4 NO. 10099 ، العدد 2021 يونيو ٥ هـ، الموافق 1442 شوال ٢٤ السبت