aleqt (10073) 2021/05/10

إصدار يومي باتفاق خاص مع صحيفة «فاينانشيال تايمز» البريطانية ليوني إيدت، ألمانية مختصة في العلاج بالفن، شغوفة طيلة حياتها بركوب الأمـواج. في كل عام تخصص ثلاثة أشهر للحاق بالأمواج في الأجواء المشمسة، معظمها في البرتغال. عندما فقدت إيــدت وظيفتها عاملة اجتماعية في بداية الوباء، قررت الإقـــدام والــدخــول في عالم العمل المستقل بوصفها "رحالة رقمية"؛ شخص ليس له مكان إقامة ثابت ويعمل عن بعد عبر الإنترنت. مـحـطـتـهـا الأولى هــي: كوستاريكا في أمريكا الوسطى، وهي واحدة من عدد من الدول الـشـاعـريـة الـتـي تـقـدم الآن تأشيرات عمل عن بعد لفترة أطول للزوار الأجانب. تم الإعلان أخيرا عن برامج مماثلة في دول أخرى، مثل: كرواتيا، الإمارات، وموريشيوس. شخصا 16 نحو واحد من كل يعملون في المملكة المتحدة مليون عامل) يعتزمون 1.9( العمل من الخارج خـ ل جزء على الأقل من هذا العام، وفقا ، وهي PagoFX لمسح أجرته منصة مدفوعات دولـيـة. قال نحو نصف جميع المستجيبين أيضا، إنهم يستطيعون القيام بعملهم من دولة أخرى. لكن بالنسبة لكثير من الناس يظل العمل في شركـة مقرها في دولة ما، والعيش في دولة أخـــرى، أمــرا معقدا. ضرائـب الــرواتــب والمــزايــا والـضـ ن الاجتماعي ليست سـوى عدد قليل من مشكلات الامتثال التي تواجهها الشركات عند إرسال العاملين إلى الخارج أو التوظيف من الخارج. منذ أن أجبر الوباء على تجربة العمل عن بعد في جميع أنحاء العالم، حيث قام العاملون، غـ المقيدين في المكتب، بتسجيل سـاعـات مـن المنزل لأسابيع وشهور - وحتى عام – هل يجدر بالحكومات والشركات الآن إعــادة التفكير في كيفية تسهيل العمل عبر الحدود؟ صعوبات ومخاطر بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، هذه مشكلة بسيطة، كما يقول البروفيسور مـاورو جيلين، من كلية وارتون للأعمال في جامعة بنسلفانيا. إذا كان لشركة ما مكتب قائم في دولة أخـرى، فيمكنها إعـارة الموظف بعقد محلي. تنشأ الصعوبات عندما لا يكون للشركات وجود دائـــم في هـــذا الاخـتـصـاص القضائي المنفصل، مـا يفتح المجال أمـام مسؤوليات مثل زيــــادة الــرائــب والمـسـائـل المتعلقة بقوانين ومزايا العمل. يقول دون داولـيـنـج، وهو محام في ليتلر مينديلسون، شركة محاماة للتوظيف، "العمل عن بعد من الخارج يبدو أمرا سهلا للغاية، لكنك قد تضع شركتك عن غير قصد في موقع يجعلها ترتكب جريمة خطيرة". يمكن للموظفينفي الخارج إنشاء التزامات ضريبية جديدة - قبل كل شيء، يستفيد هؤلاء الأفراد من استخدام المياه والتخلص من النفايات وعدد لا يحصى من الخدمات العامة الأخرى. وفقا لشركة الخدمات المهنية، إي واي، كانت مخاطر ضرائب الشركات والرواتب - مثل زيادة الـرائـب على الـرواتـب - أكثر المخاوف التي يتم الاستشهاد بها بين الـ كـات التي تتطلع 39 ، إلى التوظيف في الـخـارج في المائة على 24 في المائة و التوالي. يوما هي حد شائع 183 قاعدة الاستخدام لتحديد ما إذا كان ينبغي اعتبار شخص ما مقيما لأغراضضريبية. شريطة أن يكون مقر صاحب العمل في الخارج وأن التكاليف لا تتحملها منشأة دائمة في الدولة المضيفة، يمكن للعاملين عادة تجنب إنشاء وضع خاضع للضيبة لأنفسهم خلال تلك الأشهر الستة. أثناء الوباء، خففت الحكومات مؤقتا بعضهذه القواعد لمراعاة الإغـ ق شبه الكامل في السفر الدولي والمواقف المعقدة التي يواجهها العاملون العالقون. لكن هذا التوجيه، حتى الآن، لم يتم اختباره، ويقوم بعض أصـحـاب العمل بالتنقل في "بيئة ضريبية غير واضحة" أثناء سعيهم لإضفاء الطابع الرسمي على ترتيبات العمل عن بعد، كما يقول ريتشارد تونج، وهو مدير فيشركة المحاسبة، جرانت ثورنتون. من جانب الموظفين، يوجد لدى كثير من الـدول اتفاقيات ثنائية بالفعل، مثل معاهدات الازدواج الضيبي التي تمنع أن تفرض الضائب مرتين على العاملين في الخارج على الدخل نفسهفيولايات قضائية مختلفة، واتـفـاقـيـات إجـــ لي الضمان الاجتماعي التي تسمح للعاملين بمواصلة الدفع في أوطانهم. لكن مثل هذه المعاهدات يمكن أن توجد مشكلاتها الخاصة. الولايات المتحدة، مثلا، لديها اتفاقية ازدواجضريبي 50 أكثرمن اتفاقية لتجميع الضمان 30 و الاجـتـ عـي، مـا يعني أنــه في بعض الدول لن يضطر العاملون الأمريكيون إلى دفع ضرائب على الدخل نفسه مرتين، لكن قد يكونون في مأزق بسبب رسوم الضمان الاجتماعي الإضافية. في حين أن هذه العقبات هي جزئيا دلالة على قوانين عفا عليها الزمن، فإن التعقيدات موجودة أيضا عن قصد: من خلال جعل العمل عن بعد في الخارج أكثر صعوبة، تتجنب الحكومات نقل الوظائف إلى الخارج. نقص المواهب مع تشديد قيود الهجرة في جميع أنحاء العالم المتقدم، بما في ذلك الولايات المتحدة خــ ل إدارة تـرمـب والمملكة المتحدة بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي، فإن نقص المواهب لدى الشركات يزداد سوءا. يظهر تحليل بيانات من معهد كـاتـو، وهــو مؤسسة فكرية ليبرالية، أن معدل الهجرة إلى الولايات المتحدة انخفض بشكل ، مع تفشي 2017 حاد منذ عام ، وهو خامس 2020 الوباء عام أقل عام مسجل للوافدين الجدد .1820 منذ عام ، وجد تقرير 2019 في عام سنوي صادر عن وكالة التوظيف، في 54 مــان بــاور جـــروب، أن المائة من أرباب العمل العالميين كافحوا لشغل الوظائف الشاغرة. بالنظر إلى الاتجاه نحو العمل عن بعد، فإن "إشغال هذه الوظائف مـن الـخـارج يبدو بديلا قابلا للتطبيق"، كما يقول البروفيسور جيلن، الذي يسمي هذه الظاهرة السوق العالمية الأولى للمواهب. هــنــاكشركــــات تــأمــل في الاستفادة منها. ريمـوت، وهي شركـة حلول المـــوارد البشرية للفرق الموزعة، تتطلع إلى جعل الحياة أسهل في هـذه السوق الآخـــذة في التوسع. تأسست من قبل 2019 الشركة في عام جوب فان دير فورت ومارسيلو ليبري بحسبانها صاحب عمل لخدمة الشركات EOR مسجل التي ترغبفي توظيف عاملينفي الخارج. الشركات مثل ريموت، أو منظمات أصحاب العمل المهنيين ، تبني شبكات في جميع PEOs أنحاء العالم تتولى المسؤولية عن رواتـب الموظفين الدوليين ومـزايـاهـم ومسائل الامتثال الأخـــرى. من الناحية العملية تصبح "ريمـــوت" هـي صاحب العمل الفعلي في تلك الدولة الثانية. طور فان دير فـورت الفكرة خلال خمسة أعـوام قضاها في ،GitLab شركة البرمجياتجيتلاب التي تعمل وفقا لسياسة العمل مـن أي مكان وتـواجـه بشكل روتيني تحديات في إعداد عقود عمل متوافقة محليا. في حين أن منظمات أصحاب العمل المهنيين يمكن أن تجعل حلول التوظيف الفعالة ممكنة، لا تعترف جميع الدول بالعلاقة بين الأطـراف المتعاقدة. يقول تونج، من "جرانت ثورنتون"، "مــن خــ ل مـا رأيـتـه، ستنظر الصين في اتفاقية وتقول: إنك تعمل لمصلحة هـذه الشركة، وليس تلك، في حين أن الدول الأخرى قد لا تفعل". إضــافــة إلى ذلــــك، يمكن للشركات أن تتوقع دفع متوسط في المائة 20 رسـوم للصناعة على الأجور ومساهمات الرواتب. تقر شركة ريموت بأن العمل في بعض الـــدول أصـعـب من غيرها، وتنشر دليلا بشأن أي سـلـطـات قضائية تستوعب مــنــظــ ت أصـــحـــاب الـعـمـل المهنيين. لكن خدمات الشركة لها تكلفة. تقدم القائمة الحالية لعملائها في الأغـلـب وظائف تكنولوجية عالية المهارات. يوضح فان دير فـورت: "إذا نـظـرت إلى الأشــخــاص الذين نوظفهم، فإنهم يغلب عليهم الحصول على تعويض جيد، لأن 299 رسومنا الثابتة تـراوح بين دولارا لكل موظف 599 دولارا و شهريا". ميزة تنافسية من بين ريمـوت، هناك شركة Loom جيتلاب، وكذلك لـووم Cargo.One وكـــارجـــو وان . سياسة Paystack وبايستيك العمل عـن بعد في "لـــووم" تسمح لموظفيها بالعمل في الخارج بشرط أن يلتزم الموظفون الجدد بتداخل في يوم العمل مع الولايات المتحدة لساعتين أو ثلاث ساعات. في الوقت الحاضر، في المائة من القوة 13 يعيش 120 العاملة للشركة البالغ عددها فردا في الخارج. تقول ميجانا ريـــدي، نائبة الرئيس لشؤون الموظفين في "لووم"، "محاولة اكتشاف كيفية توظيف شخص ما في دولة أخرى، خاصة عندما لا يكون لديك بالفعل أي عمليات محلية هناك، يمثل عبئا كبيرا على فريق الأشخاص". تعني الشراكة مع "ريموت" أن الشركة يمكنها بسهولة تتبع حالة امتثال موظفيها من خلال بوابة وعدم تحمل رســوم قانونية باهظة مـن خــ ل اسـتـشـارة المحامين المحليين. في الآونـة الأخـ ة، استأجرت "بــايــســتــيــك"، وهــــي منصة للتكنولوجيا المالية مقرها لاغوس، مهندسي برمجياتفي الهند، بينما سعت "كارجو وان" إلى توسيع أعـ ل الشحن عبر الإنترنت من خلال توظيف فرقفي الدول لثلاث ساعات على جانبي برلين. يقول موريتز كلاوسن، مؤسس شركة كارجو وان: "يمنحنا الوصول إلى أفضل المواهب ميزة تنافسية. وإذا كان أفضل مدير للمنتجات يعيشفي تل أبيب، فنحن نريد أن يعمل هذا الشخص معنا. لا يهم حقا إذا كان يعمل في ألمانيا أو البرتغال". "بصفتي صاحب عمل، أريد أن أكون قادرا على توفير المرونة للموظفين حيث أعتقد أنها عامل تمييز بالنسبة لنا كشركة"، كما تقول ريدي، التي تتمنى أن يكون هناك مزيد من التنسيق بين الدول حتى يتمكن الأشخاص من العمل عن بعد من أي مكان يشعرون فيه براحة أكبر. مع ذلـك، الإجـ ع بين خبراء الصناعة هو أن أي اتفاقيات من هذا القبيل لا تزال بعيدة عن أن تتحقق في إطار القانون. هناكشيء واحد مؤكد، العمل عن بعد هو ظاهرة أصبحت عادية ومقبولة. وبما أن مزيدا من الناس - بدخول متفاوتة - يفضلون العيش والعمل كما يحلو لهم، سيتعين على الحكومات أن تصبح أكثر ذكاء بشأن كيفية تنظيم أسواق العمل والدخول الضيبية. العمل عن بعد من الخارج يبدو أمرا سهلا للغاية، لكنه قد يضع شركتك عن غير قصد في موقع يجعلها ترتكب جريمة خطيرة. العمل من أي مكان .. مزالق قانونية عابرة للحدود «جيتي» العمل من أي مكان يسمح لأصحاب العمل بتوظيف أفضل المواهب حول العالم. من برلين باتريك مولهولاند 9 NO. 10073 ، العدد 2021 مايو 10 هـ، الموافق 1442 رمضان 28 الإثنين في الوقت الذي تعاني فيه الهند ،19 - موجة ثانية كارثية من كوفيد يراقب مسؤولو الصحة في إفريقيا بقلق توقف حملات التطعيم التي تعتمد بشكل كبير على واردات اللقاح من شبه القارة الهندية. قالت الدكتورة أيــواد ألاكيجا، الرئيسة المشاركة لتحالف توصيل اللقاحات في إفريقيا، الذي ينسق التوزيع في القارة: "قبل شهرين، كانت الهند ترقص رقصة النصر وتـوزع اللقاحات في جميع أنحاء العالم مثل الحلوى. كانوا يقولون: إنهم أنجزوا عملا رائعا بسبب مناعة سكانها وشبابها. انظر، أين الهند اليوم؟". الأزمة في الهند، حيث يموت أكثر من ثلاثة آلاف شخص يوميا، قدمت دليلا، كما جادلت ألاكيجا وآخرون، على ما يمكن أن يحدث في إفريقيا إذا لم يتم تسريع حملات التطعيم والسماح للفيروس بالانتشار والتحور. قالت البروفيسورة ترودي لانج، رئيسة شبكة الصحة العالمية في جامعة أكسفورد، إن إفريقيا وأجزاء أخـرى من العالم غير المطعم في حاجة ماسة إلى اللحاق بالركب. أضافت: "الهند تحذير مروع بشأن مخاطر التهاون". يهدف مسؤولو الصحة الأفارقة في 30 إلى تطعيم ما لا يقل عن المائة من السكان البالغ عددهم مليار نسمة بحلول نهاية العام، 1.2 في المائة أو 60 لترتفع النسبة إلى أكثر بعد ذلـك. لكن قيود الإمـداد والمشاكل اللوجستية وتردد الناس في قبول اللقاحات تعني أن حملات التحصين غير مكتملة. النقص في الجرعات مليون 32 إجمالا، تلقت إفريقيا مليون 18 جرعة فقط من اللقاح، منها جرعة وصلت إلى أذرع الناس. جرعات أكسفورد/أسترا زينيكا المأخوذة من برنامج كوفاكس متعدد الأطـراف تشكل الجزء الأكبر من اللقاحات التي تم نشرها حتى الآن، لكن الإمدادات جفت بعد أن منعت دلهي الصادرات من قبل معهد الأمصال في الهند لمكافحة تفشي المرض. قالت ألاكيجا: "لا توجد لقاحات. من الصعب القول: إن هناك مشكلة في الطرح عندما لا يكون لديك أي شيء لتطرحه"، مضيفة أنه من غير المتوقع وصول إمدادات جديدة من كوفاكس حتى حزيران (يونيو). الـــدول التي وزعــت إمداداتها المحدودة بكفاءة، بما في ذلك رواندا والسنغال وغانا وبوتسوانا، استهلكت حتى الآن جرعات كوفاكس، التي بدأت في الوصول الشهر الماضي فقط. مع ذلك، تمكنت روانـدا وغانا، من بين أفضل البلدان أداء في إفريقيا، من 100 إعطاء أقل من ثلاث جرعات لكل 71 شخص. (أعطت المملكة المتحدة شخص). 100 جرعة لكل عدد السكان الشباب في القارة، عاما، وعدد الوفيات 19 بمتوسط عمر المنخفض نسبيا حتى الآن، دفع بعضهم إلى المجادلة بأن إفريقيا قد لا تحتاج إلى تطعيم نسبة كبيرة من السكان للسيطرة على الوباء مثل بعض أجزاء أخرى من العالم. رسميا، ألف شخص فقط من 120 توفي نحو في 4 كوفيد في إفريقيا، أي أقل من المائة من الإجـ لي العالمي، على الرغم من أن هذا ربما يكون أقل كثيرا من العدد الحقيقي. قـالـت كـيـت أوبـــرايـــن، مـديـرة التحصين واللقاحات والمستحضات البيولوجية في منظمة الصحة العالمية، إن سعي الـدول الغربية للاقتراب من تغطية اللقاح الكاملة قدر الإمكان – وهو ما ينطوي على معاقبة البلدان الأقل تغطية من خلال برامج جواز سفر اللقاح - ربما يشكل ضغطا لا داعي له على البلدان الفقيرة لتحذو حذوها. قالت: "لسنا بحاجة بالضورة إلى الهدف نفسه في جميع البلدان"، مضيفة أنــه يتعين عـ البلدان التوفيق بين مجموعة من أولويات الميزانية والصحة، بمـا في ذلك مكافحة الأمراض الأخرى مثل الملاريا وفـــ وس نقص المناعة البشرية والسل. لكن المسؤولين الذين يقودون الاستجابة الإفريقية لا يزالون ملتزمين في المائة على الأقل 60 بتطعيم مـن الـسـكـان. قــال الـدكـتـور جون نكينجاسونج، مدير المراكز الإفريقية للسيطرة على الأمراض والوقاية منها: "إذا أردنا هزيمة هذا الوباء - وهو ما يتعين علينا القيام به من أجل بقائنا وبقاء اقتصاداتنا - فعلينا القيام بذلك بسرعة وعلى نطاق واسع". تطعيم الأطفال بالنظر إلى متوسط العمر الشاب في كثير من البلدان الإفريقية، فإن في المائة 60 هدف التطعيم البالغ قد يشمل على الأرجح تطعيم بعض الأطفال، وفقا لماتشيديسو مويتي، المديرة الإقليمية لمنظمة الصحة العالمية في إفريقيا. قالت: "الطريقة المنطقية هي استهداف المناطق الأكثر تضرا، مثل المدن. حتى لو لم يصبح الشباب في وضع مرضي خطير، فيمكنهم نقل الفيروس". في إسرائيل، تم حتى الآن إعطاء لقاح بيونتيك/فايزر إلى بعض الأطفال الذين تـراوح أعمارهم بين عاما والذين يعانون أمراضا 16 و 12 أساسية تجعلهم أكثر عرضة للإصابة بكوفيد. في الولايات المتحدة، من المرجح بشكل متزايد أن يتم تطعيم الأطفال الذين تـراوح أعمارهم بين عاما قبل بدء العام الدراسي 15 و 12 المقبل في أيلول (سبتمبر). لكن بالنسبة إلى بعض العلماء، لا يـزال هذا الاقـ اح مثيرا للجدل، نظرا لأن المرض لا يشكل خطرا كبيرا على الأطفال وأن اللقاحات لم تتم الموافقة عليها بعد لمن هم دون عاما. 18 سن قــال روبـــرت ديـنـجـوال، أستاذ علم الاجتماع في جامعة نوتنجهام ترنت وعضو في اللجنة الاستشارية للقاحات التابعة لحكومة المملكة المتحدة: "من وجهة نظر أخلاقيات الصحة العامة، لن تقوم إلا بتطعيم (الأطـفـال) لمحاولة قمع العدوى، وليس حقا من أجـل أي فائدة لمن عاما. معظم الأخلاقيين 18 هم دون يصفون ذلك بأنه لا يغتفر". قــال مـارتـن بـوسـتـ ، الأسـتـاذ في اقتصاديات الأدويــة في جامعة جرونينجن في هولندا، إن هناك "مشكلة أخلاقية واضحة" حول إعطاء اللقاحات التي قد تسبب آثارا جانبية مميتة، مهما كانت نادرة، للأشخاص الذين من غير المحتمل أن يتأثروا بشدة بكوفيد. أضاف أن هذا ينطبق بشكل خـاص على استخدام حقنة أسترا زينيكا في إفريقيا، نظرا لارتفاع مخاطر تجلط الــدم - وإن كانت صغيرة. مسألة أسترا زينيكا زاد تعقيد نشر لقاح أسترا زينيكا من خلال أدلة من إحدى الدراسات على أن اللقاح لم يمنع العدوى الخفيفة والمتوسطة المرتبطة بالمتحور الذي تـم تحديده لأول مــرة في جنوب إفريقيا، والذي انتشر منذ ذلك الحين في جميع أنحاء القارة. على الرغم من أنها الدولة الأكثر تضرا في إفريقيا، أوقـفـت جنوب إفريقيا طـرح لقاح أسترا زينيكا. الكونغو الديمقراطية، حيث يتردد كثير من الناس في قبول مليون جرعة من 1.2 اللقاح، أعـادت اللقاح إلى كوفاكس بعد أن قررت عدم استخدامها. اختلف نكينجاسونج، من المراكز الإفريقية للسيطرة على الأمــراض والوقاية منها، بشدة مع قرارات عدم استخدام بعض الجرعات. قال: "لا تخوض حربا بما تحتاج إليه، بل تخوض حربا بما لديك". أشار إلى أن الحكومات الإفريقية تعتمد على برنامج كوفاكس، وبالتالي ليس لديها خيار تقريبا بشأن اللقاحات التي توزعها على الناس. قال: "يجب أن نذهب مع أسترا زينيكا"، مضيفا أن النساء اللواتي يتناولن حبوب منع الحمل - ناهيك عن الذين يصابون بكوفيد - معرضات لخطر الإصابة بجلطات الــدم بشكل أكـ بكثير. "اسمحوا لي فقط أن أقول هذا بوضوح شديد. الفائدة تفوق المخاطر". تشير البيانات من أوروبــا إلى أن ألف شخص 100 شخصا واحدا من كل تلقوا لقاح أسترا زينيكا أبلغ عن حدث نادر لتخثر الدم، وهو قاتل في حوالي خُمس الحالات. أحد المخاوف الكبيرة هو، أنه إذا فشل إطلاق التطعيم في إفريقيا قد تظهر طفرات فيروسية أكثر خطورة على السكان الأفـارقـة من السلالات الحالية. وتساءل ع. ب. سيساي، كبير مستشاري كوفيد في معهد توني بلير للتغيير العالمي: "هل ستكون المتحورات الجديدة متسامحة مع إفريقيا كما كانت الموجة الأولى من المتحورات؟". قال سيساي: إنه يشعر بالقلق من أن القرارات التنظيمية المربكة في أوروبا بشأن استخدام لقاح أسـ ا زينيكا وكذلك التصور بأن كوفيد ليس قاتلا للأفارقة قد أضر بالفعل بثقة الناس باللقاح. أضاف سيساي، متحدثا من غامبيا: "إذا لم ير الناس أنهم مرضى أو يموتون من كوفيد، فلن يأخذوا الأمر على محمل الجد للحصول على التطعيم". لكن قبل أن تتمكن الحكومات الإفريقية من البدء في معالجة تردد الناس، فإنها تحتاج إلى إمدادات كافية ومضمونة لإدارة الحملات المطلوبة على نطاق واسع والدفع نحو الامتثال، حسب قول ألاكيجا، من تحالف توصيل اللقاحات. قالت: "في الوقت الحالي، توقف كوفاكس بشكل مخيف. وصلنا إلى النقطة التي نعيد فيها ترتيب كراسي الاستلقاء على السفينة تايتانيك". لا توجد لقاحات .. المخاوف من سلالاتكوفيد المتحورة تتزايد في إفريقيا إذا فشل إطلاق حملات التطعيم في إفريقيا قد تظهر طفرات فيروسية أكثر خطورة على السكان الأفارقة من السلالات الحالية. «جيتي» مركز تطعيم في العاصمة النيجيرية، أبوجا. ديفيد بيلينج وآنا جروس من لندن