aleqt (10059) 2021/04/26

الرأي أعوام .. للتقدم والإنجاز بقية 5 ، يجب أن نقرأ ما ذكره ولي العهد، 2030 مع الذكرى الخامسة لرؤية السعودية في وصف الرؤية السعودية الطموحة في أكثر من مناسبة، بأنها "خطة جريئة قابلة للتحقيق لأمة طموحة وأرض تتوسط قارات العالم الثلاث، تتوافر فيها بدائل الطاقة المتجددة، والثروات السخية من المعادن، ولهذا فلسنا قلقين على مستقبل المملكة، فالرؤية طريقنا لمضاعفة قدراتنا من خلال أرامكو وصندوق الاستثمارات العامة وكبريات شركاتنا السعودية والشركات الواعدة، وسنصنع نصف احتياجاتنا العسكرية محليا، ونستثمر ثروتنا في الداخل، لإيجاد مزيد من الفرص الوظيفية والاقتصادية، مع تخفيف الإجراءات البيروقراطية الطويلة بتطوير الخدمات التقنية الإلكترونية، وضمان الشفافية والمحاسبة الفورية، وأن نكون من أفضل دول العالم في الأداء الحكومي الفعال لخدمة المواطنين". ومع هذه العبارات الملهمة والثابتة والقوية والراسخة، يجب أن نقف لنقرأ التاريخ، وهو يصور لنا الموقف الاقتصادي بالغ الصعوبة عند اللحظات الأولى لانطلاق الرؤية، فقد كان الانهيار كبيرا في أسواق النفط مع منتصف العقد الماضي، ومثل ذلك الانهيار والتراجع الخطير في الإيـرادات العامة للدولة كان كفيلا كي تتراجع الحكومات والقيادة في أي بلد عن خططها، لكن توجيهات خادم الحرمين الشريفين الملكسلمان، كانتحازمة وواضحة بهذا الشأن، فتم العمل بقيادة الأمير محمد بن سلمان، بشكل متناغم بين إصلاح الفجوات الناتجة عن تقلص الإيرادات العامة نتيجة تراجع أسعار النفط، والعمل بشكل مثالي على إعادة هيكلة الحكومة عبر برنامج التحول الوطني، لتبدأ العمل مباشرة على تحقيق مستهدفات الرؤية .12 والبرامج الـ كانت مبايعة الأمير محمد بن سلمان وليا للعهد، في مثل هذه الأيام المباركة، حجر الزاوية في التحول الكبير الذي شهده الاقتصاد السعودي، وهي أهم منعطف في طريق النجاح الذي تحقق حتى الآن. كان التحدي هائلا في البدايات دون شك، فمع إطلاق برامج الرؤية، كان أصعب البرامج هو التوازن المالي، وهو البرنامج الذي يتضمن تحقيق الاستدامة المالية، من خلال تعظيم الإيرادات النفطية وغير النفطية، ورفع كفاءة الإنفاق الحكومي وإدارة المخاطر المصاحبة لذلك، مع الاحتفاظ باحتياطيات مالية مناسبة، وقدرة عالية مستدامة على الاستدانة من الأسواق المالية المحلية والدولية. كان الأمر بمنزلة تحدي الوقائع الاقتصادية بكل ما فيها من صعوبات، فالأسواق النفطية كانت تعاني فقدان الحوكمة القادرة على ضبط أداء السوق كلها، وليس أعضاء "أوبك" فقط، كما أن تنمية الإيرادات غير النفطية تتطلب تغييرات هيكلية في المالية العامة، وإنتاج أو إعادة إنتاج كثير من الأنظمة، بخلاف التعديلات التي قد تطرأ في نظام أو آخر حتى بعد الموافقة عليه. كما أن مفهوم كفاءة الإنفاق تطلب حوكمة خاصة بمكتب مراقبة شبه مستقل، وتم من خلاله إيقاف العشرات من المشاريع المتعثرة فعليا، وإعادة النظر في مشاريع أخرى كثيرة لم تتم دراسة الجدوى الاقتصادية منها بشكل كاف. كما أن دخول المالية العامة السعودية سوق أدوات الدين، كان يتطلب تطويرا جوهريا، سواء في أداء المالية العامة، أو شكل الميزانية العامة ومستويات الإفصاح والإعلانات الدورية، ومنح الأسواق تدفقا منتظما من المعلومات حول مستويات العجز والاحتياطيات، إضافة إلى تطوير السوق المالية السعودية حتى تستوعب الطرح المتعدد المتنوع من الأدوات المالية والسندات الحكومية الضخمة. وخلال خمسة أعوام مضت كان العمل متسارعا والتغيرات واسعة النطاق، وتمت إعادة هيكلة القطاع الحكومي، وإنشاء الهيئة العامة للزكاة والدخل، وإدراج ضريبة السلع المنتقاة بالتزامن مع تطوير الجمارك، واستطاعت المالية العامة بعد كل هذه الجهود تحقيق تقدم كبير، سواء في تنمية الإيرادات غير النفطية، التي في المائة في ستة أعوام. 182 لتقفز 2020 بلغت مستوى قياسيا في كما أثبتت الأحداث الاقتصادية، التي نتجت عن جائحة كرورنا وتراجع أسعار النفط، مرة أخرى، نجاح خطط تنمية الإيـرادات غير النفطية وقدرتها على منح الاقتصاد السعودي مرونة عالية لتفادي الصدمات الاقتصادية الدولية. وكما أشار ولي العهد، في حديث سابق له، إلى أن قيمة الناتج المحلي غير النفطي في عام تريليون ريال، والنتيجة لما تم من 1.8 ، أي مع بدايات الرؤية، كانت تقدر بـ 2016 ،2018 في المائة في 2.2 ، و 2017 في المائة في 1.3 إنجازات، كان النمو متسارعا ، ثم 2019 في المائة في الربع الرابع من 4 ، وأكثر من 2019 في المائة في 3.3 و ارتفعت مساهمة القطاع غير النفطي في الناتج المحلي السعودي "الاقتصاد في المائة في الفترة نفسها 57.7 مقابل 2020 في المائة في 59.23 السعودي" إلى ، ما يعد أعلى مساهمة للقطاع على الإطلاق، وذلك رغم الجائحة. 2019 من على إصلاح سوق العمل وتوفير مزيد من الوظائف 2030 بدأ العمل وفق رؤية في المائة 7 الوصول إلى نسبة بطالة 2030 للمواطنين والمواطنات، ووضعت رؤية ، تصل 2018 ، كأحد أهدافها. ومع بدايات الرؤية، كانت البطالة عام 2030 في عام . وستكون 2020 في المائة في بداية عام 11 في المائة تقريبا، لتنخفض إلى 13 إلى ، بحول الله. 2030 في المائة قبل 7 أقل من وضعت الرؤية برنامج الإسكان أحد أهم مستهدفاتها، وأن يتم زيادة نسبة تملك في المائة، وكانتفي بداية انطلاق الرؤية 60 المنازل بيـن المواطنين السعوديين إلى في المائة، واليوم تم الوصول إلى المستهدف مع تحقق نسبة تملك 47 لم تتجاوز ألف وظيفة مباشرة، 40 في المائة، وأسهم البرنامج في إنتاج نحو 60 السكن حاجز مليار ريال في الناتج المحلي الإجمالي. 115 وما يزيد على وإذا كان برنامج الإسكان والتوازن المالي يعدان من النماذج الناجحة لبرامج الاستدامة الاقتصادية، فإن برنامج صندوق الاستثمارات العامة، يمثل قصة نجاح غير مسبوقة. بدأت هذه القصة من النجاح مع إعادة هيكلة الصندوق وإصلاح حوكمته بتوجيه من خادم الحرمين الشريفين - الذي أمر بإعادة تشكيل مجلس إدارته تحت رئاسة ولي العهد، وبعد خمسة أعوام من انطلاق الرؤية أصبح صندوق الاستثمارات العامة أحد المحركات الأساسية لنمو الاقتصاد السعودي، وتمت مضاعفة حجم تريليون ريال تقريبا، وبعد أن كان 1.3 مليار ريال إلى ما يزيد على 560 الصندوق من في المائة في أفضل الحالات، أصبح العائد 2 معدل العائد على الاستثمار لا يتجاوز في المائة، وأخرى 70 في المائة، مع وجود استثمارات تجاوزت عوائدها 7 لا يقل من في المائة. كما دشن ولي العهد قبل عدة أشهر استراتيجية الصندوق 140 تجاوزت للأعوام المقبلة، التي أظهرت الرغبة الصادقة في تحقيق طموحات اقتصادية كبيرة 150 لهذا الوطن، من خلال رفع أصول الصندوق إلى أربعة تريليونات ريال، مع ضخ 1.8 مليار ريال سنويا على الأقل في الاقتصاد المحلي على نحو متزايد، واستحداث في 60 مليون وظيفة بشكل مباشر وغير مباشر، لرفع مستوى المحتوى المحلي إلى تريليون ريال. 1.2 المائة والإسهامفي الناتـج المحلي الإجمالي غير النفطي بقيمة ومع صعوبة ذكر المنجزات كافة، خلال كلمة واحدة أو في يوم واحد، نظرا إلى النجاحات الكثيرة في تطوير جودة الحياة، من خلال مشاريع كثيرة في الترفيه والسياحة والبيئة والصحة. ومع الذكرى الخامسة للرؤية، فإن ما شهدته المملكة خلال خمسة أعوام هو تحول تاريخي غير مسبوق، وبجهود جبارة لإعادة هيكلة القطاعات الحكومية ودمج الوزارات واستحداث هيئات ومراكز عمل كثيرة، مع المحافظة على أفضل الممارسات في الحوكمة وكفاءة الإنفاق، وقد تحقق من ذلك رفع فاعلية الأداء الحكومي وسرعة اتخاذ القرار، كما تحقق لنا التنويع في الاقتصاد الوطني وإنتاج عديد من فرص العمل. لتكون نموذجا اقتصاديا يحتذى، 2030 ولهذه الأهداف، أطلقت السعودية رؤية حاليا ومستقبلا. هناك أنواع أو عوامل كثيرة لتحفيز نمو ومساهمة المنشآت الصغيرة. ومن أهمها سياسات المالية العامة والسياسات والإجراءات الحكومية المنظمة لنشاط القطاع الخاص. وهناك التعليم والتدريب المحلي وجودة المشورة والدعم الفني غير المالي. وهناك مدى جودة موظفي الحكومة المنوط بهم منح التراخيص أو مراقبة عمل القطاع الخاص، مدى جودة أدائهم وفهمهم طبيعة الأنشطة التي يرخصونها أو يراقبونها. .. لا سقف لطموحاتها 2030 إصلاحات وتطوير رؤية أنهى الاقتصاد الوطني عامه الخامس من مسيرة ، حاملا كثيرا من 2030 رؤيته المستقبلية المكتسبات المسجلة في جانب الإصلاحات الهيكلية والتطوير التي لعبت أدوارا عديدة في ثباته واستقراره تجاه كثير من المتغيرات المحلية والدولية، كان آخرها ما واجهه الاقتصاد العالمي بأكمله خلال العام الماضي، مخلفة وراءها 19 - من تفشي الجائحة العالمية لكوفيد صدمات عديدة على جميع اقتصادات وأسـواق دول العالم المعاصر، برز في وجهها اقتصادنا الوطني وقد تحصن بعديد من ثمار الإصلاحات الهيكلية، التي بدأها ، ومكنته من التصدي 2016 ) فعليا في نيسان (أبريل لتداعيات الأزمة العالمية لتفشي الجائحة، بل حمل على كاهله قيادة دول مجموعة العشرين التي تولى رئاسة دورتها بالتزامن مع تفشي الجائحة العالمية، محققا بذلك نجاحا مزدوجا على المستويين المحلي والدولي. كان من أهم ما تم إنجازه، على سبيل المثال لا الحصر، حزمة الإصلاحات العملاقة على مستوى المالية العامة، وما أثمرت عنه من تعزيز كبير للإيرادات غير النفطية، بزيادتها نحو ثلاثة أضعاف عما كانت عليه قبل الإصلاحات، ما أسهم بدوره في منح المالية العامة كثيرا من المتانة والاستقرار تجاه التذبذبات المستمرة لأسواق الطاقة العالمية، وهو ما أسهم بنسبة كبيرة في الحد من تداعيات وآثار صدماتها على الأداء الاقتصادي عموما، ومنح مزيدا من القدرة والخيارات الكافية لمصلحة المالية العامة، للوفاء بمسؤولية المحافظة على استقرار الإنفاق الحكومي عند مستوياته اللازمة لدعم الاقتصاد الوطني، واقتران كل ذلك بمزيد من سياسات الإنفاق الكفء والمرشد، والالتزام التام بمبادئ الحوكمة، والعمل المستمر على محاربة كل في المائة 36.2 أشكال الفساد، ما أبقاه عند متوسط ،2020 - 2016 من الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة تريليون ريال، مقارنة 4.9 بإجمالي إنفاق حكومي تجاوز في المائة من الناتج المحلي الإجمالي 35.7 بمتوسط ، بإجمالي إنفاق حكومي 2015 - 2011 خلال الفترة تريليون ريال، وكل ذلك حدث رغم انخفاض 4.76 بلغ في 47.8 الإيرادات النفطية مقارنة بين الفترتين بنسبة المائة، وفي الوقت ذاته نجحت المالية العامة بالتزامن في 136.4 مع رفع الإيرادات غير النفطية بنسبة فاقت المائة، إضافة إلى تخفيف صدمة انخفاض الإيرادات النفطية، نجحت أيضا في تجنب الاعتماد المفرط على كلٍ من السحب من الاحتياطات المالية والدين العام محليا ودوليا (نسبة الدين العام إلى الناتج المحلي )، كما تم إحكام 2020 في المائة بنهاية 32.5 الإجمالي السيطرة على العجز المالي سنويا حيث لم يتجاوز في المائة من 11.2 نسبة 2020 - 2016 طوال الفترة الناتج المحلي الإجـ لي، مقارنة بنسبته الأعلى التي في المائة من 14.8 التي بلغت نحو 2015 وصل إليها في الناتج المحلي الإجمالي. يمكن في ضوء ما تقدم ذكره على مستوى المالية العامة، أن يتصور المراقب في غياب تلك الإصلاحات الواسعة والشاملة، كم كان سيكون حجم الدين العام؟ وما الخيارات البديلة الأكثر إيلاما وتأثيرا في الاقتصاد الوطني والمجتمع على حد سواء، التي تم تجنبها - بحمد الله - طوال الفترة الماضية؟ إنها ولا شك مقارنة بالمخرجات الراهنة الأقل تأثيرا، والأكثر جدوى في الأجل الطويل، كانت تعد خيارات قاسية على المستويات كافة، وهو الأمر الذي تم تجنبه تماما، بفضل الله، ثم بفضل خيارات الإصلاحات الهيكلية التي تم العمل بها طوال الفترة الماضية. وهـي تدخل عامها 2030 كما أن رؤيـة المملكة السادس على التوالي، وبعد الانتهاء من الثلث الأول من ، أن الاقتصاد 2030 فترتها المخطط اكتمالها في نهاية الوطني يتأهب لخوض الثلثين المتبقيين بطموحات أكبر بكثير، تناهز طموحاتها على مستوى الإنفاق نحو 10.0 تريليون ريال، تشمل الإنفاق الحكومي بنحو 27.0 تريليون ريال، والإنفاق الاستثماري من القطاع الخاص تريليون ريال تحت 4.0 تريليون ريال، ونحو 5.0 بنحو مظلة الاستراتيجية الوطنية للاستثمار، إضافة إلى ضخ تريليون ريال، وإنفاق 3.0 صندوق الاستثمارات العامة تريليون ريال خلال 5.0 استهلاكي خاص يتوقع بلوغه الفترة نفسها، ما يشير إلى قفزات مرتقبة للاقتصاد الوطني عموما، والقطاع الخاصخصوصا خلال الأعوام العشرة المقبلة، يؤمل - بتوفيق الله تعالى - أن تثمر عن معدلات نمو متصاعدة على المستويات كافة، وتحقق كثيرا من منجزات زيادة تنويع قاعدة الإنتاج المحلية، 1.1 وزيادات ملموسة في عدد فرص العمل بأعلى من مليون فرصة عمل جديدة، حسب التقديرات الأولية، والانتقال بواقع الاقتصاد الوطني الراهن إلى آفاق واسعة الخيارات والفرص. كل هـذا يحدث للاقتصاد الوطني خـ ل الفترة الراهنة، وتأهبه لخوض غمار الأعوام العشرة المقبلة، في الوقت ذاته الذي يشاهد خلاله كثير من الاقتصادات إقليميا ودوليا لا تزال تصارع لأجل البقاء بالنسبة لجزء منها، وجزء آخر تجده ما زال عاكفا علىمحاولات الخروج من أوضاعه المتعثرة السابقة، ولهذا يشاهد تطلعات كثير من الاقتصادات المتقدمة والعملاقة نحو زيادة وتنويع أشكال الشراكة بينها وبين الاقتصاد الوطني، ولا غرابة في ذلك قياسا على التجارب السابقة، والأدوار الإيجابية التي أسهمت بها المملكة في دعم استقرار الاقتصاد العالمي عموما، وأسواق الطاقة خصوصا، ما منحها كثيرا من الموثوقية والمصداقية العالية جدا على مستوى تعاملاتها كافة مع الأطراف الدولية والإقليمية، ومساهمتها الدؤوبة لأجل المحافظة على استدامة نمو الاقتصاد العالمي، وزيـادة ازدهـار التجارة الدولية، وتعزيز استقرار مختلف الأسواق العالمية، وعلى رأسها أسواق الطاقة والمال وأسعار الصرف الدولية. قفزات مرتقبة للاقتصاد الوطني عموما، والقطاع الخاصخصوصا خلال الأعوام العشرة المقبلة، يؤمل - بتوفيق الله تعالى - أن تثمر عن معدلات نمو متصاعدة على المستويات كافة، وتحقق كثيرا من منجزات زيادة تنويع قاعدة الإنتاج المحلية، وزيادات ملموسة في عدد مليون فرصة عمل 1.1 فرص العمل بأعلى من جديدة، حسب التقديرات الأولية، والانتقال بواقع الاقتصاد الوطني الراهن إلى آفاق واسعة الخيارات والفرص. جون بيفيس / بيتر ناجلي * خبير اقتصادي زراعي ـ مجموعة آفاق اقتصادات التنمية * خبير اقتصادي ـ مجموعة آفاق التنمية الاقتصادية آفاق أسواق السلع » 2 من 2 الأولية عالميا « وبشأن الانتعاش العالمي وارتفاع أسعار المعادن وأثرها في أسواق السلع الأولية، فقد واصلت أسعار المعادن اتجاهها ، وتجاوزت مستوياتها 2021 الصعودي خلال الربع الأول من عام قبل الجائحة. ويعكس ارتفاع الأسعار قوة الطلب في الصين، والتعافي العالمي الحالي، وتعطل الإمدادات لبعض المعادن. فقد ارتفعت أسعار خامات النحاس والقصدير والحديد في آذار (مارس) إلى أعلى مستوى لها منذ عشرة أعوام. ومن شأن مشروع القانون المقترح في الولايات المتحدة بتطوير البنية التحتية، والتحول العالمي في الطاقة نحو التخلص من الكربون أن يلقي بمزيد من الضغوط على الأسعار. وبشان أسعار النحاس ومؤشر مديري المشتريات التصنيعي العالمي، فإن ارتفاع العائدات على السندات في 4 سرق الأضواء من الذهب فقد هوت أسعار الذهب بنسبة بسبب تراجع الطلب على الاستثمار 2021 المائة في الربع الأول من من جراء ارتفاع العائدات على السندات الحكومية الأمريكية. فقد زاد العائد على سندات الخزانة الأمريكية المحمية من التضخم من - في المائة في آذار 0.66 - في المائة في كانون الثاني (يناير) إلى 1 . وأدى 2020 ) (مارس)، وهو أعلى مستوى لها منذ حزيران (يونيو ارتفاع العائدات إلى انخفاض جاذبية الذهب للمستثمرين. وشهدت حيازات صناديق الاستثمار المتداولة المدعومة بالذهب تراجعا حادا في الشهور الأخيرة، فيما قلصت البنوك المركزية من شراء الذهب. وللحديث عن أسعار الذهب وأسعار الفائدة وأيضا بشأن أسعار السلع الزراعية تبلغ أعلى مستوى لها في سبعة أعوام، فقد في 9 ارتفع مؤشر البنك الدولي لأسعار الحاصلات الزراعية بأكثر من ، مستفيدا من الزخم الذي حققه في 2021 المائة في الربع الأول من في المائة عما كانت عليه 20 الربع السابق. وارتفعت الأسعار بنسبة منذ عام، وهو أعلى مستوى لها خلال سبعة أعوام. وجاء ارتفاع الأسعار نتيجة نقص الإمدادات في بعض السلع الغذائية، خاصة الذرة وفول الصويا، وقوة الطلب على الأعلاف من جهة الصين، وانخفاض قيمة الدولار الأمريكي. وحول الحديث عن استقرار أسواق السلع الغذائية وبناء على استطلاع وزارة الزراعة الأمريكية لنوايا المزارعين، من المتوقع أن تزيد مساحة الأراضي المخصصة لزراعة الذرة وفول الصويا والقمح في المائة، 4.5 في المائة، و 5.4 في المائة، و 0.4 في البلاد بنسب على التوالي في الموسم المقبل. يأتي هذا بعد نمو الإمدادات بما يتجاوز الاتجاهات طويلة الأجل خلال المواسم القليلة السابقة للمحاصيل. ونظرا لضخامة حجم الإنتاج الأمريكي من هذه السلع، فإن هذا التقييم سيساعد في حالة تحققه على استقرار أسواق السلع الغذائية العالمية. ومن المتوقع أن تستقر أسعار السلع الزراعية في المائة. وتنبع 13 بعد زيادتها هذا العام بنسبة 2022 عام المخاطر على هذه التنبؤات من المسار الذي تنحوه تكاليف الطاقة على المدى القصير، وسياسات الوقود الحيوي التي تستجيب للتحول في إنتاج الطاقة على المدى الطويل. متاعب المنشآت الصغيرة .. جوانب ومقترحات تستهدف الـــدول والمجتمعات زيادة مساهمة المنشآت الصغيرة في حجم القطاع الخاص والناتج المحلي. وزيادة المساهمة لها فوائد شتى في التوظيفوتقليل تركز الدخول والثروات وتحفيز نمو الاقتصاد وغير ذلك. لكن أمام تحقيق زيادة المساهمة عقبات ومتاعب لا تخفى على ذوي الشأن. ربما كانت بداية المتاعب في التعريف. هناك تعريفات عامة في كل دولة، والعادة في التعريف استناده إلى الحالات المتوسطة في أعين الناس. لكن التفاوت كبير بين المتوسط ومكونات هذا المتوسط. ولتسهيل فهم هذا الكلام أضرب المثال التالي. نفترض أن لدينا عينة من ثلاثة أشخاص، راتب كل واحد بالألف: ، لكن هذا لا يلغي 10 . المتوسط 20 و 7 و 3 وجـود تفاوت كبير بين الثلاثة في الراتب، وتفاوت كبير بين المتوسط والراتب الأدنى والراتب الأعلى. والقصد أن المتوسط لا يخلو من عيب التسهيل الزائد للأوضاع وطبيعتها. وتطبيقا للكلام السابق، فإن المنشآت التي تحمل أسماء صغيرة تتفاوت تفاوتا عظيما في حجمها وقدراتها المالية والتشغيلية ومستويات الربحية وما إلى ذلك. قد تكون صغيرة وفق معايير لكنها متوسطة أو متناهية الصغر أو ربمـا كبيرة وفـق معايير أخــرى. وقـد يحدث العكس. وتنعكس هذه الضبابية أو التفاوت على تعريف وتعامل قطاعات كالمصارف مع المنشآت الصغيرة. تواجه المنشآت الصغيرة تحديات كثيرة. منها البيروقراطية أو الإجراءات الحكومية، ومنها التمويل، فمؤسساته تتردد وتتخوف كثيرا وترى في الأمر مخاطر عالية، وقد تكون لجان المخاطر في بعض البنوك تبالغ أحيانا في تخوفها. من التحديات صعوبة الوصول إلى الأسـواق في حالات كثيرة. ومن التحديات صعوبة المنافسة لاستقطاب كفاءات بشرية. في بلادنا مشكلات من نوع آخر. مشكلات ولدتها عوامل على رأسها ثقافة الاستقدام ونظرة المجتمع للعمل المهني. تعودنا على الاستقدام على مدى عشرات الأعوام وكان لهذا التعود تأثيرات بالغة القوة والعمق في الأعـ ل والمهن وبنية المنشآت وأعمالها والتوظيف والتعامل مع العاملين ودفع مستحقاتهم. وإصلاح هذه الأوضاع بما يتناسب مع تطلعات الرؤية وضبط الأمــور للأصلح يتطلب وقتا. التدرج في تطبيق برنامج حماية الأجور: برنامج حماية الأجور بالغ الأهمية والفائدة، لكنه ينبغي التدرج في التطبيق، وفي فرض العقوبات، وليس التسرع. السبب أن الأخطاء والمخالفات حصل كثير منها من جراء جهل وأخطاء وثقافة علاقة عمالية ليست الأصلح لكنها تراكمت عبر عشرات الأعـوام. من جهة أخرى، ينبغي التدرج في فرض وتطبيق ما جلبته التقنية الحديثة من تطورات وما يبنى عليها من ثقافة وحماية. ويصحب التدرج التوسع لرفع مستوى وعي أصحاب المنشآت الصغيرة البسيطة بكل طريقة عملية ممكنة. التدريب المهني: ملاحظ ضعف كثير من القدرات المهنية أو التعالي عليها في مجتمعنا مـن جـراء عوامل، على رأسها، التعود المبالغ فيه على الاستقدام. سيسهم (التدريب المهني) في توسيع القدرات المهنية ونشرها في المجتمع، وستوفر المئات من برامج ومراكز التدريب المهني في المملكة، سواء بـدوام كامل أو جزئي، حيث تكون متاحة بسهولة لمن يرغب. وهـذا ما بـدأت بتنفيذه المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني. ونحتاج إلى وقت طويل حتى نرى النتائج. وليس من الضروري أن يمكث المتدرب مدة طويلة ومتفرغا في البرنامج التدريبي، بل المهم أن يجيد المهنة التي يختارها، حتى لو اكتسبها عبر تدريب جزئي مسائي. وهناك وسائل عديدة لإغراء الشباب بالالتحاق ببرامج ومراكز التدريب. تسهيل تنقل الوافدين تحت ضوابط وبتدرج: نمو معظم منشآت ونشاطات القطاع الخاص اعتمد كثيرا على توظيف يد عاملة غير سعودية. ذلك لأن معظم الأنشطة في القطاع الخاص تعتمد في تشغليها إلى حد كبير جدا على اليد العاملة غير السعودية. والتعديلات الأخيرة في العلاقة بين الوافد وصاحب العمل يفترض أن تخفف من الطلب على الاستقدام وتخفف من شدة الاعتماد على الوافدين. ومتوقع أن تسهم هذه التعديلات في تقليل الحاجة إلى الحصول على تأشيرات. أما العكس أعني تسهيل الحصول على التأشيرات، فإنه يعمق الاعتماد على اليد العاملة من الخارج. لكن من المهم جدا التدرج في التطبيق. وهذا لا يعني أن التدرج ليس فيه عيوب. فلا توجد سياسة تطبيقها خال من العيوب. المهم الصافي بكون المحاسن تطغى على المفاسد، خاصة على المدى البعيد. تسهيل فهم الإجراءات: من أصعب ما يواجه أي منشأة صغيرة في أي بلد في العالم كثرة وصعوبة فهم إجـــراءات الحكومة، مثل إجـــراءات منح الترخيص لمزاولة النشاط وتجديد هذه التراخيص. والإجراءات بيد جهات حكومية كثيرة. وتزيد المشكلة مع ضعف فهم بعض المراقبين الحكوميين طبيعة النشاط الذي يراقبونه. وكل هذا يتطلب عمل مزيد من الجهود يما يزيد العلم بهذه الإجــراءات وكيفية التعامل معها وتطبيقها. باختصار، هناك أنـواع أو عوامل كثيرة لتحفيز نمو ومساهمة المنشآت الصغيرة. ومــن أهمها سـيـاسـات المـالـيـة العامة والسياسات والإجراءات الحكومية المنظمة لنشاط القطاع الخاص. وهناك التعليم والتدريب المحلي وجودة المشورة والدعم الفني غير المالي. وهناك مدى جودة موظفي الحكومة المنوط بهم منح التراخيص أو مراقبة عمل القطاع الخاص، مدى جودة أدائـهـم وفهمهم طبيعة الأنشطة التي يرخصونها أو يراقبونها. وهناك مساهمة الجهات البحثية في النقاش وطرح الحلول. وهناك سياسات ووسائل لإحداث تغييرات في العادات والثقافات السائدة المثبطة. ملاحظ ضعف كثير من القدرات المهنية أو التعالي عليها في مجتمعنا من جراء عوامل، على رأسها، التعود المبالغ فيه على الاستقدام. سيسهم في توسيع القدرات المهنية ونشرها في المجتمع، وستوفر المئات من برامج ومراكز التدريب المهني في المملكة، سواء بدوام كامل أو جزئي، حيث تكون متاحة بسهولة لمن يرغب. كلمة الاقتصادية Motamarat District P.O.Box 478 Riyadh Arabia Tel: +966112128000 Fax: +966114417885 www.aleqt.com edit@aleqt.com جريــدة العــرب الاقتصاديــة الدوليــة تشــكر أصحــاب الدعــوات الصحفيةالموجهةإليهاوتعلمهمأنهاوحدهاالمسؤولةعنتغطية تكاليــف الرحلــة كاملــة لمحرريها وكتابهــا ومصوريهــا، راجية منهم عدمتقديمأيةهدايالهم،فخيرهديةهيتزويدفريقهابالمعلومات . الوافيةلتأديةمهمتهمبأمانةوموضوعية المقرالرئيسي الشركةالسعوديةللطباعةوالتغليف المركزالرئيسي: 11523 الرياض 50202 ص.ب +966112128000 ه اتف: +966112884900 ف اكس: فرع جدة 21441 جدة 1624 ص.ب +96626396060 هاتف: +96626394095 ف اكس: فرع الدمام +96638471960 هاتف وفاكس: البريدالإلكتروني: mppc@mpp-co.com مراكزالطباعة السعر: ريالان قيمة الاشتراك السنوي داخل المملكة العربية ريالا 730 السعودية خارجالمملكة عبر مكاتب الشركة السعودية للأبحاثوالنشر لمزيد من الاستفسار، الاتصال على 800 2440076 بريد إلكتروني: info@arabmediaco.com موقع إلكتروني: www.arabmediaco.com 1319 - 0830 ردمد: ISSN 1319 - 0830 الاشتراكالسنوي الشركة السعودية للتوزيع 11585 الرياض 62116 ص.ب +966114419933 هاتف: +966112121774 فاكس: بريد إلكتروني: info@saudi-distribution.com وكيل التوزيع في الإمارات الإمـارات شركـة الإمـارات للطباعـة والنشر +97143916503 دبي: هاتف: +97143918354 ف اكس: +97126733555 أبوظبي: هاتف: +97126733384 فاكس: وكيل التوزيع في الكويت شركة باب الكويت للصحافة +96522272734 هاتــف: +96522272736 ف اكس: وكيلالتوزيع الشركة العربية للوسائل المركز الرئيسي 11495 الرياض 22304 ص.ب: +96612128000 هاتف: +966114429555 فاكس: بريد إلكتروني: info@arabmediaco.com موقع إلكتروني: www.arabmediaco.com هاتف مجاني 800 2440076 وكيلالاشتراكات London T : +4420 78318181 F : +4420 78312310 Manama T : +9731 7744141 F : +9731 7744140 Cairo T : +202 7492996 F : +202 7492884 Washington DC T : +1 202 6628825 F : +1 202 6628823 Beirut T : +9611 800090 F : +9611 800088 Abu Dhabi T : +9712 6815999 F : +9712 6816333 Rabat T : +212 37682323 F : +212 37683919 Jeddah T: +96612 2836200 F: +96612 2836292 Dammam T: +96613 8353838 F: +96613 8340489 Makkah T: +96612 5586286 F: +96612 5586687 Khartoum T: +2491 83778301 F: +2491 83785987 Amman T: +9626 5517102 F: +9626 5537103 Kuwait T: +965 3997931 F: +965 3997800 Dubai T : +9714 3916500 F : +9714 3918353 T: +9662 2836200 F: +9662 2836292 المكاتب جدة دبي الدمام لندن المنامة مكةالمكرمة القاهرة واشنطن الخرطوم بيروت عمّان أبوظبي الكويت الرباط الريــاض الشــركة الســعودية للأبحــاث والنشــر - الشركة الخليجية للإعلان والعلاقات العامة نرحب باتصالكم داخل المملكة: 920000417 هاتف: +442074046950 لندن: +97143914440 دبي: +33153776400 باريس: للتواصل من مختلف الدول: + 966114411444 الإدارة العامة: : موقع إلكتروني www.alkhaleejiah.com : بريد إلكتروني hq@alkhaleejiah.com الوكيلالإعلاني NO. 10059 ، العدد 2021 أبريل 26 هـ، الموافق 1442 رمضان 14 الإثنين 14 عبد الحميد العمري * عضو جمعية الاقتصاد السعودية @AbAmri د. صالح السلطان * كبير الاقتصاديينفي وزارة المالية سابقا