aleqt (10017) 2021/03/15

الرأي عموما نلاحظ التقدم الملحوظ الذي شهده كثير من العالم في مجال تحسين وظائف وأجور النساء، فقد أفادت تقارير لمنظمات عالمية تهتم بحقوق المرأة هذا التطور ونتوقع مزيدا من الإصلاحات مستقبلا في ظل تفهم كثير من الحكومات هذا الأمر، حيث رفعت شعار تمكين المرأة اقتصاديا دعما لبرنامج التنمية المستدامة. توجه الاقتصادات وإصلاح أجور النساء على ال ـرغ ـم م ـن تفشي جائحة اقتصادا 27 كـورونـا، قـام في جميع مناطق العالم وجميع فئات الدخل بسن إصلاحات لإزالـة العقبات التي تعترض الشمول الاقتصادي للمرأة في جميع المجالات، وزيادة الممارسات ، وذلك 2019 الجيدة في التشريعات منذ وفقا لتقرير البنك الــدولي عن المـرأة . وكان 2021 وأنشطة الأعمال والقانون أكـر عـدد مـن إصـ حـات القوانين أو تعديلاتها يتعلق بالأجور واستحقاقات رعـايـة الـوالـديـن لـــأسرة. والملاحظة الإيجابية فإن معظم الإصلاحات نفذت في قوانين تؤثر في أجور النساء. فقد رفعت معظم دول الخليج والجبل الأسود وفيتنام القيود المفروضة على عمل المرأة في الوظائف التي كانت تعد في السابق خطرة على النساء. كما ألغت الجبل الأسود جميع القيود المفروضة على عمل المرأة في الوظائف الصناعية مثل التعدين والبناء والتصنيع وقطاع المياه، ووضعت الرجال والنساء على قدم المساواة في اختيار فرص العمل. ورفعت كوستاريكا الحظر على عمل المرأة الليلي. وقـامـت جــزر مـارشـال ونيوزيلندا والإمـارات بإصلاح قوانينها من أجل سن تشريع ينص على المـسـاواة في الأجر بين الرجال والنساء الذين يؤدون عملا متساوي القيمة. وحـول الإصلاحات المتعلقة بعطلة رعاية الأسرة والـزواج لا تزال على رأس جــداول أعـ ل الاقتصادات فقد ظلت القوانين التي تؤثر في عمل المرأة بعد الإنجاب على رأس أجندة الإصـ ح. وقد أجـرت خمسة اقتصادات إصلاحات في هذا المجال، ما أدى إلى تحسينات في ثماني نقاط من البيانات. فقد زادت إثيوبيا مدة عطلة الأمومة المدفوعة الأجر من يوما، وضمنت الحق في 120 يوما إلى 90 عطلة أبوة مدفوعة الأجر لمدة ثلاثة أيام للمرة الأولى. كما أن سورينام، التي كانت في السابق واحـدة من ستة اقتصادات فقط حـول العالم دون أي شكل من أشكال العطلة المدفوعة الأجر المتصلة بــولادة الطفل، فقد استحدثت عطلة أسبوعا 16 أمومة مدفوعة الأجر مدتها وعطلة أبوة مدفوعة الأجر لمدة ثمانية أيام. كما استحدثت النمسا عطلة أبوة مدفوعة الأجر، فيحين استحدثت كل من أيرلندا والإمارات عطلة الوالدين مدفوعة الأجر بوصفها استحقاقا فرديا، ما يمنح كل موظف حقا متساويا في عطلة مدفوعة الأجر عن ولادة طفل. وتعد الإمارات الآن أول اقتصاد في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا الـذي يدفع مقابل عطلة أحد الوالدين لرعاية الأسرة. على الرغم من هـذا التقدم، يشير التقرير إلى أن رعاية أحد الوالدين للسرة هـي المـجـال الــذي يتضمن أكــر حيز للتحسين على الصعيد العالمي. ويشمل ذلك التحسين عطلة الوالدين المدفوعة الأجر، وما إذا كانت الحكومة هي التي تدير الاستحقاقات، وما إذا كان يحظر فصل المــرأة الحامل. وثمـة حاجة إلى إدخـال إصلاحات لمعالجة القيود التي تواجهها المرأة وتتعلق بنوع الوظائف والمهام الموكولة إليها وساعات عملها 100 وفصلها في وظائف أقل أجرا. وفي اقتصاد، لا تقضي القوانين بأن يحصل الرجال والنساء على الأجر نفسه مقابل وظائف متساوية القيمة. عموما نلاحظ التقدم الملحوظ الذي شهده كثير من العالم في مجال تحسين وظائف وأجور النساء، فقد أفادت تقارير لمنظمات عالمية تهتم بحقوق المرأة هذا التطور ونتوقع مزيدا من الإصلاحات مستقبلافيظل تفهم كثير من الحكومات هـذا الأمــر، حيث رفعت شعار تمكين المـرأة اقتصاديا دعما لبنامج التنمية المستدامة. لجنة تطوير منظومة الطاقة الشمسية تهدف المملكة إلى تنويع مصادر الطاقة والمضي قدما بفاعلية في زيادة مساهمة الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة لأهداف كثيرة منها على سبيل المثال لا الحصر، تنويع الاقتصاد، والحفاظ على الثروات الناضبة ورفع كفاءة استخراجها واستخدامها وعلى رأسها النفط. كذلك خفض الانبعاثات، ونقل التقنيات وتوطينها وغيرها الكثير. الطاقة الشمسية أحد أهم مصادر الطاقة المتجددة التي تشهد حراكا لافتا ومتسارعا في السعودية، ولا يعتريني شك أبدا أن دعم القيادة لهذا القطاع الواعد - بإذن الله تعالى -، وبجهود وزارة الطاقة بقيادة الأمير عبدالعزيز بن سلمان، وزير الطاقة سيؤتي أكله - بإذن الله قريبا -، وسيعزز ثقل السعودية كقائد لقطاع الطاقة العالمي. قبل نحو شهر من الآن أعلنت وزارة الطاقة العمل بمنظومات الطاقة الشمسية الكهروضوئية الصغيرة التي تتيح للمستهلك إنتاج الطاقة الكهربائية من المنزل أو المنشأة، وربطها بأنظمة توزيع الشبكة الكهربائية العامة في المملكة. هي خطوة نوعية بلا شك لتنويع مصادر الطاقة وتحقيق أهداف رؤية السعودية في المائة 50 بإحلال الطاقة المتجددة لتشكل 2030 - بإذن الله تعالى. هذا 2030 من مزيج الطاقة بحلول المشروع المميز ضمن جهود وزارة الطاقة التي تسابق الريح لتوفير التشريعات اللازمة لتحقيق جميع الخيارات للحصول على الطاقة المتجددة، وتعزيز المحتوى المحلي للمكونات اللازمة لإنتاج الطاقة الشمسية محليا، كذلك دعم وتشجيع التوطين في جميع مجالات وتخصصات الطاقة المتجددة. هو عمل تكاملي بين جميع الجهات ذات العلاقة بقيادة وزارة الطاقة وعضوية كل من وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان، ووزارة التجارة، وهيئة تنظيم المياه والكهرباء، وجهد كبير يشكرون عليه، من متابعة لصيقة لهذا القطاع، ولهذا المشروع الطموح الذي نراهن عليه جميعا، من مشرعين ومنظمين وعملاء، ولا يمكن بأي حال من الأحوال إغفال مقدم الخدمة من الشركات والمؤسسات والمكاتب الاستشارية الوطنية التي تعد ضمن هذا الفريق وأحد أركانه الرئيسة. شاركت في بعض النقاشات مع مختصين ومهتمين بهذا المشروع الذي نفخر به، وجوهر هذا وجل هذه النقاشات هو حماية المستهلك من خداع الشركات ومقدمي الخدمات، وهذا أمر مهم ولا اختلاف عليه في اعتقادي، بل يجب ترسيخه وعمل كل ما يلزم لتحقيقه. أود لفت الانتباه إلى أن المقاول أو الاستشاري المعتمد هو مواطن أيضا بطبيعة الحال، ولا يعتريني شك أبدا أنه يعمل أيضا بكل إخلاص لنجاح المشروع على أكمل وجه وبأعلى جـودة، فهو مـ وع للوطن ومصلحته قبل المصالح الشخصية. نعم قد تكون هناك شركات أو مكاتب استشارية معوقة للوطن وتهدف إلى الربح فقط وإن كان ذلك بمخالفة النظام أو التغرير بالعميل وغشه، لكن هذه الفئة موجودة في كل قطاع وفي كل مكان وزمان، ولا أتمنى أن جشع البعض يرسم صورة سلبية تعم الجميع. الشركات الوطنية المخلصة في هذا القطاع هي عين صانع القرار، والمرآة التي تعكس حقيقة العقبات والتحديات التي قد تواجه هذا القطاع من أرض الميدان. لذلك أتمنى وأقترح أن يتم تأسيس لجنة تطوير منظومة الطاقة الشمسية تضم ممثلين من جميع الجهات التشريعية والتنظيمية، وبوجود ممثلين للشركات الوطنية الغيورة على الوطن، ما سينعكس - بإذن الله - إيجابا على هذا القطاع وتطويره ورفع كفاءته. » 2 من 2 كيف يتعايشخبراء الاقتصاد مع غير أهل الاقتصاد؟ « في أغلب الأحيان، لا يسمح التاريخ والحياة الاجتماعية بظروف شبيهة بالمختب التي بدورها تسمح بالتحقق الدقيق من التأثيرات المترتبة على التغيرات في الحالة الإنسانية وقياسها بدقة. ويلجأ أهل الاقتصاد بدلا من ذلك إلى تقنيات إحصائية تخيلية. علىسبيل المثال، قد يوثقون ارتباطا إحصائيا بين عامل خارجي مثل هطول المطر وحدوث صراع أهلي، ما يسمح لهم بالاستدلال على أن التغيرات في مستويات الدخل "بسبب التقلبات في الإنتاج الزراعي" من أسباب اندلاع الحروب الأهلية. ويجب أن نتنبه إلى الجزء الرئيس من الإبــداع هنا: فلن الحروب الأهلية من غير الممكن أن تؤثر في أنماط الطقس، فإن الارتباط السببي بين الاثنين لا بد أن يكون راجعا إلى علاقة سببية أحادية الاتجاه "في الاتجاه الآخر". قد تبدو البحوث الجيدة التي تتبع هذا الأسلوب إنجازا مهما يسر الناظرين ــ فهي يمكن التعويل عليها بعدها تأكيدا سببيا بقدر الإمكان في العلوم الاجتماعية. لكنها مع ذلك، قد لا تثير اهتمام مؤرخ أو عالم سياسي. هذا لأنطريقة أهل الاقتصاد لا تسفر عن إجابة عن السؤال: "ما الذي يسبب ال ـ اع الأهــ ؟" "سـؤال الاستدلال السببي العكسي". فهي لا تقدم سوى الدليل على أحد الأسباب "التقلبات في الدخل"، الذي قد لا يكون حتى واحدا من العوامل الأكثر أهمية. الأسوأ من هذا، لأن أهل الاقتصاد مدربون فقط على نهج الاستقراء المقدم، فإنهم يقدمون أبحاثهم غالبا كما لو أن الإجابة الجزئية هي في حقيقة الأمر الإجابة الأكثر شمولا، ما يزيد من غضب وحنق العلماء من التخصصات الأخرى. لا يخلو الأمـر من حيل أخـرى تزج بأهل الاقتصاد في المتاعب. ففي بحثهم عن "التعريف" الإحصائي للثر السببي، كثيرا ما يـضـطر أهل الاقتصاد إلى اللجوء إلى أساليب تجيب إما عن نسخة ضيقة أو مختلفة بعض الشيء من المسألة التي حفزت البحث. قد لا تنطبق النتائج من التجارب الاجتماعية العشوائية التي تـجرى في مناطق معينة، ولنقل في الهند أو كينيا، على مناطق أو دول أخرى. وقد لا يؤدي التصميم البحثي الذي يستغل التغاير عب المكان إلى الإجابة الصحيحة عن مسألة تدور في الأساس حول التغيرات الحادثة بمـرور الوقت: مـاذا يحدث عندما تبتلى منطقة ما بمحصول سيئ؟ قد لا تكون الصدمة الخارجية المحددة المستخدمة في البحث تمثيلية بشكل نموذجي، علىسبيل المثال، من الممكن أن يخلف نقص الدخل الذي لا يرجع إلى نـدرة المياه تأثيرات في الصراع تختلف عن تلك التي تخلفها عليه صدمات مرتبطة بهطول الأمطار. لهذا، نادرا ما تستطيع أبحاث أهل الاقتصاد أن تحل محل أعمال التوليف والتركيب الأكـ اكتمالا، التي تأخذ في الحسبان وفرة من الأسباب، وتزن التأثيرات المحتملة، وتتناول التغاير المكاني والزمني المرتبط بالآليات السببية. الواقع أن الأعـ ل من هذا القبيل من المرجح أن يتعهدها مؤرخون وعلماء اجتماع غير موجهين كميا. يلعب الـحـكـم التقديري بالضرورة دورا أكب في هذا النوع من البحث، وهو ما يترك بدوره مجالا أكب للنزاع حول صحة الاستنتاجات. ولا قبـل لأي شكل من أشكال التوليف والتركيب أن تنتج قائمة كاملة بالأسباب، حتى لو تسنى قياس أهميتها النسبية. لكنه عمل ضروري رغم ذلك. فلن يعرف أهـل الاقتصاد حتى عند أي نقطة يمكنهم البدء في غياب أعمال المـؤرخـ ، وعلماء دراســة الأجناس والسلالات البشرية وعاداتها، وغيرهم من علماء الاجـتـ ع الذين يقدمون روايات غنية عن الظواهر وافتراضات حـول الأسباب المحتملة، لكنهم لا يدعون أنهم يملكون اليقين السببي. ربما يكون من حق أهل الاقتصاد أن يفخروا بقوة أساليبهم الإحصائية والتحليلية. لكنهم يجب أن يكونوا أكثر وعيا بحدود هذه الأدوات. وفي نهاية المطاف، يكتسب فهمنا للعالم الاجتماعي مزيدا من الـ اء من خلال كلا الأسلوبين في البحث. ويجب على أهل الاقتصاد وغيرهم من العلماء والباحثين أن يحتضنوا التنوع في مناهجهم بدلا من إبـداء الامتعاض ورفض العمل المنجز في تخصصات أخرى. خاص بـ"الاقتصادية" .2021 ، بروجيكت سنديكيت ربما يكون من حق أهل الاقتصاد أن يفخروا بقوة أساليبهم الإحصائية والتحليلية. لكنهم يجب أن يكونوا أكثر وعيا بحدود هذه الأدوات. وفي نهاية المطاف، يكتسب فهمنا للعالم الاجتماعي مزيدا من الثراء من خلال كلا الأسلوبين في البحث. ويجب على أهل الاقتصاد وغيرهم من العلماء والباحثين أن يحتضنوا التنوع في مناهجهم بدلا من إبداء الامتعاض ورفض العمل المنجز في تخصصات أخرى. 1987 أسسها سنة الأمير أحمد بن سلمان بن عبدالعزيز جريدة العرب الاقتصادية الدولية www.aleqt.com 1992 أسسها سنة هشام ومحمد علي حافظ رئيس التحرير عبدالرحمن بن عبدالله المنصور مساعد رئيس التحرير عبدالله البصيلي مديرو التحرير علي المقبلي سلطان العوبثاني حسين مطر المراسلات باسم رئيس التحرير edit@aleqt.com NO. 10017 ، العدد 2021 مارس 15 هـ، الموافق 1442 شعبان 2 الإثنين 13 داني رودريك * أستاذ الاقتصاد السياسي الدولي - كلية جون كينيدي - جامعة هارفارد ناتاليا مازوني سيلفا / مارتينزز بسام سبتي * خبير في مؤشرات اقتصادات التنمية - البنك الدولي * خبير إعلامي ومسؤول الموقع الإلكتروني للبنك الدولي م. عبدالرحمن بن محسن النمري * مختصفي شؤون النفط